
印度各部门预算占比。图源:《印度快报》
《印度快报》7月20日发表了题为《解读:莫迪政府时期教育预算占比缩水,现状如何?意味着什么?》的评论文章称,印度近年来教育领域面临的考试泄题、青年就业压力和教育质量不足等问题,与政府对教育投入的相对下降有关,而教育预算占比的减少反映出政策优先级正向基础设施等领域倾斜。
印度考试长期存在管理漏洞。过去二十年来,发生超过150场考试遭遇泄题事件,每场考试中有超十万考生受到影响。然而,最终被问责的案例极少,仅有两起案件进入判决程序,部分泄题案被告甚至仍能赢得选举成为民选代表,这些现象显著反映印教育体系的系统性问题。尽管衡量政府对教育体系的治理成效并无单一标准,但可以通过分析中央政府预算数据,考察政府对教育领域的重视程度。
从总量上看,由于联邦预算总额增加,包括教育部门在内的各部门预算绝对值都相应增加。但从占比上看,莫迪政府执政期间,教育部在联邦预算中的占比从2013-14财年的4.6%降至2025-26财年的2.5%。另外,随着人工智能兴起,各国对技能培训的重视程度甚至超过教育本身,印度也推出“技能印度”计划,并在2015-2016财年设立技能发展部以推动职业技能培训。然而,该部获得的预算拨款占比亦从设立之初的0.06%降至目前的0.05%。
与之相对应,道路运输与高速公路部的预算占比从1.8%增至5.8%。这一变化本身无可厚非,每个政府都有权选择其优先事项,并且莫迪政府已连续执政三届,表明其政策获得选民的广泛认可。然而,教育及技能培训相关拨款份额下降仍然令人担忧,这关系到印度青年能否切实分享国家发展的红利,并支撑起印未来的增长雄心。印政府不应因重视基础设置等物质投资,而忽视人才投资。