现在城市里面临着没有公益组织出面建设和管理养老院的尴尬局面。只有民营经济在办敬老院，要么收费很高，普通老人承受不起！要么设施不齐，服务不到位，所以，大部分老人不愿意去敬老院，而选择居家养老。
而居家养老也有不少问题，你比如说，孤寡老人怎么办？请保姆请不起，自己行动又不方便，子女也没能力照顾，吃饭、就医都成问题。