坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025年10月，坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令，又来请中国企业参与这个项目！这是何必呢？ 2013年的时候，中国和坦桑尼亚签了个大单子。 中国答应投100亿美元，联合阿曼的基金一起，不仅要把这里建成东非最大深水港，还规划了配套的经济特区，连合资公司都注册好了，招商引资的宣传册都发到了中东和欧洲企业手里。 这地方的地理优势简直太好了，紧挨着印度洋国际航道，离坦桑尼亚老港口达累斯萨拉姆才75公里，等于给坦桑的外贸打通了“快车道”，基奎特总统当时在公开场合提这事，嘴角都没下来过。 可谁能想到，2015年马古富力政府上台后，态度才算彻底急转弯。 他们借着“土地使用权年限”的分歧发难，一口咬定原协议“有剥削性”，转头就跟英日眉来眼去，仿佛抓住了更好的“靠山”。 可现实很快就给了他们一记响亮的耳光：英日的热情从头到尾都是“口头支票”，喊了六年口号，连份正经的书面合作方案都没提交过。 日本仅通过联合国开发计划署搞了几期港口管理短期培训，连港口勘测的设备都没运过来。 外贸这块的损失更直观，坦桑尼亚中央银行2022年的报告显示，2019到2021年三年间，外贸总额直接少了12%——那些等着出口的咖啡、腰果，因为达累斯萨拉姆港拥堵，从采摘到装船的时间比预期多了15天，物流成本硬生生涨了30%，原本能卖100美元/吨的腰果，最后落到农户手里只剩70美元。 更要命的是老港口彻底扛不住了，货船要排队24天才能靠岸，货车能从港口大门排出去十公里，世界银行都算过账，就这低效运营，每年让坦桑尼亚少收十几亿美元关税，国际信用评级也从B级跌到了CCC+，跟“靠谱”俩字基本绝缘。 就业的坑就更难填了，这项目原计划能创造5万个长期岗位，一搁置，沿海地区的失业率比其他地方高出2.8个百分点，青年失业率从10%涨到了13%，不少年轻人只能背着行李去肯尼亚、乌干达找活干。 最直观的还是沿海居民的日子，就拿林迪省的渔民来说，本来盼着港口建成后，能把鱼卖到中东、欧洲，结果渔船只能在近海打转，收入比预期少了三成多，连修船的钱都得凑。 更憋屈的是邻居们都在往前跑：肯尼亚的蒙内铁路连到了蒙巴萨港，埃塞俄比亚的亚吉铁路通了红海，原本有190多家来自印度、土耳其的企业想入驻巴加莫约经济特区，一看工地荒了六年，全转头去了邻国的自贸区。 坦桑尼亚不仅没吃到港口红利，连在东非的经济地位都掉了队——坦桑尼亚国家石油公司2022年的数据显示，国内已探明的57万亿立方英尺天然气储量，本来计划通过巴加莫约港出口液化天然气，结果壳牌、道达尔这些公司的勘探设备在海边放了四年，出口计划直接推迟了五年，地下的“黑金”硬是成了死钱。 其实坦桑尼亚不是没见过中国基建的实力，早在上世纪70年代，中国就派了三万工人，花五年时间铺了1860公里的坦赞铁路，没要过一句额外条件，现在这条铁路还在跑货列，当地老人提起“中国朋友”都竖大拇指。 近几年的例子更实在，尼日利亚的莱基港原本是片荒沼泽，中国企业接手后，不仅建成了西非第一大深水港，2023年9月运营以来，还直接带动当地5000人就业，培养出尼日利亚第一批能独立操作岸桥的技术工人。 世界银行测算过，未来45年这一个港口就能给尼日利亚创造17万个就业岗位，带来3610亿美元经济效益，周边的自贸区、物流园不到一年就入驻了80多家企业——这些案例，坦桑尼亚政府不可能看不见，只是当初被英日的“画饼”迷了眼。 折腾到2021年，马古富力总统去世，哈桑总统上台后才算彻底清醒。 这位务实的领导人很快就放出要复兴巴加莫约港的信号，2023年桑给巴尔总统访华时专门提了这事，2024年坦桑副总统又去北京磋商，说白了就是彻底认栽：知道英日靠不住，还得找中国。 2025年10月坦桑尼亚政府拿出的220亿先令，按当时1美元兑2400先令的汇率算，也就800多万美元，这点钱连港口前期清淤的费用都不够，更别说跟当初100亿美元的投入比了——这举动说白了就是“认错求和”的姿态，知道之前走了弯路，现在想靠这点启动资金表诚意，盼着中国能再伸手帮忙。 毕竟中国不仅拿得出真金白银，还有成熟的技术和运营经验，甚至早就规划好了港口配套的铁路支线，能直接跟坦赞铁路连通，货物从港口运到非洲内陆能少走200多公里冤枉路，这种一体化解决方案，英日根本拿不出来。 国际投资者也不傻，2019到2024年这六年，坦桑尼亚外资流入比项目搁置前少了40%，大家怕的就是政策反复无常，现在重新找中国合作，也是想给市场吃颗定心丸。 现在回头找中国，虽然绕了一大圈弯路，但好在巴加莫约港的地理优势还在，中国的合作诚意也没断，只要这次能踏实推进，当初“非洲深圳”的梦，说不定还有机会实现。
