欧洲礼貌而坚定地拒绝了特朗普的“28点”,并坚持要删除其中的几项主要条款:不同意承认包括克里米亚在内的乌克兰领土属于俄罗斯,强调“边界不能通过武力改变”,包括美国在内,任何大国都不能对其他国家的领土指手画脚;拒绝将乌克兰军队裁减到60万人,乌克兰军队现在本身就少于俄罗斯军队,裁减到60万人会有巨大风险;对俄罗斯参与对乌克兰的任何形式安全保障表示怀疑,之前的安全保障,也就是《布达佩斯协议》已经被俄罗斯亲手撕毁;欧洲反对任何使用被冻结俄罗斯主权资产的计划,这笔钱价值3000亿欧元,不允许特朗普将这笔巨款一部分用于美国主导下的乌克兰重建,一部分用于美俄联合项目,欧洲反对任何可能让克里姆林宫从中受益的机制。《图片报》报道称,欧洲领导人认为这些条款是不可接受的,因为其违背了乌克兰的安全和主权原则,也给欧洲安全带来了风险。
