现实局势下，解决俄乌冲突的和平计划，无论是28条、19条，还是未来可能衍生的其他

现实局势下，解决俄乌冲突的和平计划，无论是28条、19条，还是未来可能衍生的其他版本，都绕不开一个核心——俄罗斯不会放弃其特别军事行动的根本目标。 普京多次掷地有声地强调，解决俄乌冲突，必须从根源上彻底化解，而非寻求暂时或临时的停战。俄罗斯特别军事行动的根本目标，在于消除乌克兰危机的根源，保障俄罗斯国家安全，维护俄语母语者及认同俄罗斯祖国者的权益。 从本质上看，俄罗斯的核心诉求是阻止乌克兰加入北约，杜绝西方军事力量在乌克兰的存在，以此消除对俄罗斯安全的威胁，切断乌克兰危机的持续链条。在领土问题上，俄罗斯的最低要求是“解放整个顿巴斯地区”，当前焦点则是要求乌克兰军队彻底撤离顿涅茨克全境。 为保障国家安全，彻底解决冲突根源，俄方认为特别军事行动的几个基本目的必须达成：首要便是阻止北约东扩至乌克兰。为此，俄方提出：（一）乌克兰需承诺不加入北约；（二）乌克兰的军事规模必须受到严格限制，包括减少军队人数、不拥有能远程攻击俄本土纵深地带的武器等。此外，按照俄罗斯的基本要求，解决俄乌冲突还需解除西方对俄罗斯的制裁。 据央视新闻报道，当地时间11月27日，俄罗斯总统普京在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克明确表示，在接触线的所有方向，俄军都掌握主动，且推进速度逐步加快。普京还表态，若乌克兰武装力量从其目前控制地区撤离，俄方将停止武装行动；若乌方拒绝撤离，俄方将凭借军事手段达成目标。 当前局势下，乌克兰正深陷多重困境交织的泥沼，若无法满足俄方关于解决冲突根源的基本要求，无论欧洲还是乌克兰方面对美方提出的和平计划如何修改，俄罗斯都不会接受。 乌克兰当前面临的困境，军事与战场层面首当其冲。乌军在战场上陷入被动，兵力与装备严重匮乏。红军城、库皮扬斯克、斯捷普诺戈尔斯克和库拉霍沃近期相继失守。俄军采用“小股多路”渗透战术和无人机群消耗乌军防空力量，致使东部防线多处崩溃，红军城失守更使东线防御体系面临瓦解风险。乌军人力资源几近枯竭，征兵范围扩大至55岁以上男性甚至残疾人员，新兵训练不足、士气低落，后备力量几近抽空。同时，乌克兰全境屡遭俄军大规模轰炸和袭击，后勤补给困境日益严峻，严重削弱了乌军持续作战能力，使其在战场前线节节败退。 西方武器援助速度放缓，进一步削弱了乌军在战场上的应对能力。美国政策转向“合理控局”，核心装备如“爱国者”防空系统供应延迟。欧洲援乌“新模式”——掏钱购买美制武器提供给乌克兰，也难以为继。欧洲内部不团结、经济疲软、反对援乌声音日益强烈等因素，使欧洲援乌难以长时间坚持，“援乌疲劳”现象凸显。单靠欧洲援乌，在很大程度上依赖外部援助的乌克兰军队，其坚持时间令人质疑。 俄罗斯对乌克兰能源设施实施系统性打击，2025年以来已发动近2900次攻击，重点破坏变电站、配电所和天然气管道。这种“精准拆台”策略导致全国多地计划停电，电力系统修复困难。冬季来临，供暖与供水系统压力剧增，部分农村地区居民被迫依赖木材取暖，民生保障能力严重受损。能源短缺还直接影响工业生产和前线后勤，加剧了乌军的物资供应危机。俄军的大规模袭击，尤其是对乌克兰电力系统的摧毁，使乌克兰在战场前线补给和民众生活方面都面临巨大困境，乌军抵抗已显难以持续。 仗打了近四年，乌克兰的经济与财政已陷入绝境。乌克兰资金链濒临断裂，预计2026年2月可能耗尽财政资源。国际援助因运输瓶颈、技术障碍和政治分歧而难以落实，例如，欧盟计划以冻结俄资产为基础的1400亿欧元贷款因比利时和斯洛伐克反对陷入僵局。欧盟试图将冻结的俄资产取出援乌，已表明欧洲国家不愿再掏钱援乌。乌克兰财政如此严峻，还能坚持长时间抵抗俄军吗？ 乌克兰国内腐败丑闻的爆发，正严重冲击乌克兰政局和其依靠的外部援助。腐败丑闻从内部动摇国家根基，不仅影响民众生活，更可能波及国际援助和战争局势。更严重的是，这给乌克兰当局带来信任危机。泽连斯基政府面临空前信任危机，民众对总统的支持率已从60%下滑至50%以下。泽连斯基有12多名亲信被卷入案件，包括总统办公室主任安德烈·叶尔马克等核心人物，引发民众对政府反腐决心的质疑。美国副总统万斯直言，由于腐败丑闻，基辅无法拒绝特朗普的计划。 现实局势使乌克兰可能很难拒绝俄方提出的基本条件。除非乌克兰拒绝接受条件，准备继续打下去。然而，若俄乌之战继续，乌克兰难保不会付出更大代价，失去更大领土，死伤更多人员。泽连斯基已面临俄乌开战以来最艰难的选择。俄美乌和平谈判 乌俄冲突 乌俄和谈 俄乌大战的启示 乌俄关系 美乌和平协议 普京俄乌冲突