中方终于出手了，12 月 17 日，中方正式发布最终裁定：从即日起，对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品征收为期五年的反倾销税，税率从 4.9% 到 19.8% 不等。 中国是全球最大猪肉消费国，国内生猪养殖规模庞大，但进口产品一直扮演补充角色。欧盟多年来是中国猪肉进口首要来源，2024年占比超过一半，主要来自西班牙、荷兰、丹麦等国。这些产品包括鲜冷冻猪肉、食用杂碎和猪脂肪，许多部位在欧洲需求有限，却在中国餐饮和加工领域广受欢迎。进口量大导致国内猪价承压，养殖企业盈利下滑。中国畜牧业协会于2024年6月提交申请，商务部迅速立案，启动反倾销调查。程序包括问卷发放、听证和核查，严格遵循国内法和世贸规则。 调查显示，欧盟产品存在倾销事实，对中国产业造成实质损害。国内养殖户面临饲料成本上升和出栏压力，部分企业产能利用率降低。欧盟过剩产能转向中国市场，低价策略挤占份额。立案后，调查机关收集大量数据，确认因果关系。2025年9月初步裁定倾销成立，临时措施以保证金形式实施。此次终裁税率低于初裁水平，体现客观评估。西班牙部分企业因配合调查获得最低4.9%税率，其他配合公司平均9.8%，荷兰维扬公司适用19.8%，未配合企业统一最高税率。 公告发布次日，海关开始执行征收。进口商申报时需计算额外税额，冷链货物成本上升。欧盟出口商调整策略，库存压力增大。中国市场规模吸引全球供应，但规则公平成为底线。这一措施保护国内产业，同时为贸易伙伴提供参考。税率差异源于调查配合度，积极提供资料的企业获较低幅度。整体而言，程序透明，证据充分，旨在维护竞争秩序。 欧盟委员会表示将评估决定合规性。西班牙农业部门认为平均税负可控，结果好于预期。法国行业视其为留有余地。丹麦协会担忧内部竞争失衡。荷兰作为人均出口领先国家，面临较高税负影响。2024年中国猪肉进口总额中欧盟占比显著，此次措施预计减少其对华出口量。国内自给率已超98%，进口主要调剂品种，反倾销税推动来源多元化。 措施实施后，欧盟猪肉对中国出口预计下滑，副产品影响相对有限。国内养殖企业获得更多市场空间，猪价波动趋稳。贸易商转向巴西、美国等来源。欧盟内部企业竞争加剧，低税率国家保持优势。整体经贸关系需基于相互尊重，这一决定为公平合作树立标杆。
