12月欧盟峰会达成援乌协议，却没动用被冻结的2100亿欧元俄罗斯主权资产，而是用

雨中放纸鸢 2025-12-23 15:22:05

12月欧盟峰会达成援乌协议，却没动用被冻结的2100亿欧元俄罗斯主权资产，而是用预算担保贷款模式，2026 - 2027年给乌提供900亿欧元无息贷款。为啥不用俄资产呢？一方面是法律责任，国际法规定央行资产受主权豁免权保护，直接没收或用作抵押违反国际准则。另一方面，比利时反对声强烈。约1850亿欧元俄资产存于比利时欧洲清算银行，该国怕被国际法院裁定非法后，要向俄偿还数百亿债务。此前12月1日防长会，就因比利时反对，援乌资金方案也没达成一致。欧盟在这事上真是顾虑重重。

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