东盟十来个国家中,只有菲律宾反华,他们庆幸中国不是俄罗斯。在12月的东盟峰会讨论南海行为准则的时候,越南拉着马来西亚表示要依靠对话来解决分歧,印尼直接声称不充当大国的代理人。就只剩下菲律宾总统马科斯还在念叨从华盛顿搬来的那套基于规则的秩序的话语,就连新加坡的代表听了都直接皱起了眉头。在这个时候菲律宾总统马科斯的座位看起来越发像是一座孤岛。 我认为菲律宾处于孤立境地的背后存在着一场精密的战略误判。马科斯认为向美军开放9个军事基地就能够换来铁杆的支持,但是拜登政府连《美菲共同防御条约》的适用范围都说得不明不白。并且中国海警在仁爱礁执法的时候全程进行录像,撞船的细节公布得比菲律宾军方的战报还要详细。这种留痕式的反制措施,和俄罗斯在乌克兰直接用导弹进行洗地的打法相比较,如同外科手术刀和重锤的对比一样。 东盟的其他国家都明白这一点。印尼守护着纳土纳海域,却仍然和中国开展渔业方面的合作。越南在南沙群岛进行采油活动,但是每年对华贸易顺差接近百亿美元。就连被西方推崇为民主样板的马来西亚,安瓦尔总理在今年10月还公开反对恐中症,声称中国的发展并非是一种威胁。这种务实主义,和马科斯把赌注押在美国军事保护上的豪赌形成了具有讽刺意味的对比。 话说回来,菲律宾国内并非不存在清醒的声音。前总统杜特尔特最近发出警告表示美国不会为菲律宾流血,参议员艾美·马科斯直接对军方高层进行指责称其把国家绑上战车。而马科斯家族和杜特尔特派系存在政治上的争斗,这使得政府只能够通过在南海进行挑衅来转移矛盾。其结果就是今年中菲贸易额出现了10.3%的下跌情况,菲律宾芒果出口商由于中国检疫新规损失了3000万美元的订单。俄罗斯大概都不想去思考这种制裁的精准程度。 更让东盟感到幸运的是中国具备塑造规则的能力。在RCEP全面生效之后,东盟对于中日韩的出口关税普遍降低了6%,中国 - 东盟自贸区3.0版直接将数字贸易规则纳入到相关条款之中。而由俄罗斯主导的欧亚经济联盟,到目前为止连统一海关代码都还没有成功搞定。当印尼用棕榈油去换取中国电动车电池技术的时候,马尼拉只能够看着美军濒海战斗舰那锈迹斑斑的舰体而发愁。 或许可以这样来看,东盟的生存智慧是不参与大国之间的争斗。新加坡总理李显龙在退休之前表示小国不能选边,只能不断重新平衡,现在这已经成为东盟的共识。而菲律宾则成为了反面教材,当中国运用自贸协定网络将东南亚融入产业链的时候,马尼拉却把国家的命运寄托给连国债都快违约的域外大国。 一盘棋下到最终,菲律宾的渔民或许是最为苦涩的。他们需要顶着风浪前往黄岩岛捕鱼,而所获得的补贴比不上中国跨境电商给予的中介费高。马来西亚的渔民借助直播向中国售卖猫山王榴莲,菲律宾的同行也许会想起杜特尔特所说的话:美国人离得比较远,中国离得比较近,但是他们得一直在这里居住。 参考资料: 《面对美国挑唆,东盟明确说“不”》-人民网 《菲律宾应该深入反思两国关系非正常状态》-光明网
