

今日,温州市十四届人大六次会议开幕。会上,温州市市长张文杰作政府工作报告时透露:2025年该市地区生产总值突破万亿元。而在前一天,1月19日下午,浙江省委常委、温州市委书记张振丰来到温州市政协十二届五次会议民盟、民进、九三学社、工商联、科协联组,倾听意见建议,为“万亿之城”再出发凝聚共识合力。
如今,温州正式成为继杭州、宁波之后的浙江第3座GDP万亿城市,也是长三角第10座“万亿之城”。去年11月,温州在首场高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会中便透露,“十四五”期间温州经济总量连跨8000亿元、9000亿元两个台阶,2025年预计可以突破1万亿元。
多年来,地处浙江东南部、远离长三角一体化发展核心区域的温州,时常被质疑“发展失速”,但事实上,近年来温州的发展正不断提速。2019年,温州提出到2025年实现万亿GDP和人口千万的“双万”目标。2024年初,温州召开实施“强城行动”动员大会,向“双万城市”发起冲刺。2025年2月5日举行的温州“新春第一会”上,温州市委主要领导强调,要举全市之力迈上“双万”城市新台阶,提速打造“全省第三极”。
数据显示,在人口方面,2024年末,温州全市常住人口为985.2万人,与2023年末常住人口976.1万人相比,增加9.1万人,距离“人口千万”的目标仅一步之遥。在经济方面,2024年,温州GDP达9718.8亿元,比上年增长6.3%。在2024年全国城市GDP30强排行榜中,位居第28位,一举超越徐州和大连,是榜单中上升位次最多的城市,而当年前面的27城均已破万亿。2025年上半年,温州GDP为4831.9亿元,增速6%,去年前三季度经济增速达6.1%,突破万亿本就只差官宣。
2026年是“十五五”开局之年。今年1月3日,元旦假期最后一天,温州市委经济工作会议暨创新温州建设推进大会举办,这是该市连续第五年以创新发展作为“新年第一会”的主题。这场“抢跑”的新年第一会,释放的信号明确:2026年,将是温州跻身“万亿之城”后再出发的起步之年。
对于温州来说,这正是打好“十五五”开局首战的动员令。温州市委经济工作会议指出,面对新使命、新阶段、新任务,唯有创新才能将定位变地位,唯有创新才能在晋位中赶超,唯有创新才能化变量为增量。为实现“在温州看见创新中国”,会议提出在人工智能创新发展、企业创新能力提升、大孵化器集群提质增效等八大领域实现“更大突破”,其中,人工智能创新发展被置于首位。去年7月底,温州市委十三届八次全体(扩大)会议中提出建设“创新温州”,加快打造人工智能创新发展先行市。9月,温州挂牌成立浙江首个设区市人工智能局,统筹全市人工智能发展。
今年1月14日,浙江省十四届人大四次会议在杭州开幕,浙江省省长刘捷作今年浙江省政府工作报告时提到,“全省生产总值连续跨越7万亿、8万亿、9万亿三个大台阶,年均增长5.9%左右,规模稳居全国第4位。”
温州跻身万亿之城,对于浙江的高质量发展重要性毋庸置疑。一方面,这有利于均衡发展格局,除了杭州、宁波外,肩负“全省第三极”重任的温州,将引领浙南地区发展;另一方面,山东此前已有青岛、济南、烟台三座万亿城市,随着温州的加入,浙江在万亿城市数量上追平山东,如此也为未来的经济总量争先进位打下基础。
2025年,长三角不只有温州一座新晋万亿城市,“苏C”徐州与“浙C”温州有望携手迈入“万亿俱乐部”。
偏居江苏西北部的徐州,是苏北经济实力最强的城市,经济体量长期位居江苏第六。2024年,徐州GDP为9537.12亿元,距万亿仅差一步之遥。今年1月21日,徐州市第十七届人民代表大会第六次会议将开幕,会上,徐州有望正式官宣跻身“万亿之城”,成为苏北首个万亿城市,再次向外界证实“江苏无弱市”这句话的含金量。届时,江苏将坐拥6座万亿城市,在全国各省份中一骑绝尘。
若以“GDP万亿城市”为观测指标,2018年,长三角一体化发展上升为国家战略,当时长三角仅有6座GDP万亿城市,分别为上海、苏州、杭州、南京、无锡、宁波;2020年,合肥、南通双双破万亿;2023年,常州破万亿,由此长三角坐拥9座万亿城市。截至2024年,在全国27座万亿城市中,长三角占比1/3。2025年,随着温州、徐州与大连有望携手迈入万亿俱乐部,全国万亿城市总数将达到30座,长三角万亿城市达11个,长三角占比超过1/3。
同样值得期待的是,长三角万亿城市“后备军”同样遍地开花。其中,绍兴、扬州、盐城、嘉兴、泰州等多个“梯队成员”,早已锚定“破万亿”时间表。
温州、徐州之后,谁是长三角下一个万亿城市?“浙D”绍兴有望率先“撞线”。今年1月18日举行的2025上海市浙江商会年会上,绍兴市委书记施惠芳介绍,“十四五”以来,绍兴经济增速始终位居浙江前3、长三角前列,地区生产总值连续跨越三个千亿台阶,预计去年将达到9000亿元左右。由此绍兴成为继温州、徐州后最接近GDP万亿门槛的长三角城市。去年11月举行的2025绍兴发展大会上,绍兴提出2027年跻身“万亿之城”。此外,扬州、盐城、嘉兴、泰州等也有望在“十五五”期间跻身“万亿之城”,充分展现长三角地区的经济活力与韧性。
那时的长三角,将更加无愧于作为全国经济压舱石、发展动力源的使命与担当。