加拿大跟中国签了个电动车协议,墨水都还没干透,24小时不到,美国人直接找上了门。

淙淙谈历史故事 2026-01-21 19:10:53

加拿大跟中国签了个电动车协议,墨水都还没干透,24小时不到,美国人直接找上了门。美国交通部长没在办公室里打电话,他直接跑到了俄亥俄州一家福特工厂。对着台下一片愁眉苦脸的工人,话筒一拿,矛头直指隔壁的盟友,加拿大。什么协议让美国反应这么大?很简单。加拿大同意,以大约6.1%的超低税率,进口最多4.9万辆中国电动车。 这个协议是2026年1月16日在北京签署的,加拿大总理马克·卡尼和中国方面敲定。核心条款就是把中国电动车进口关税从之前的100%直接砍到6.1%,但设了年度配额上限4.9万辆,这个数量对应2023年贸易摩擦前的实际进口规模,占加拿大全年新车销量大概3%左右,不算太大。中国这边相应把对加拿大油菜籽的综合关税降到15%左右,同时取消对油菜粕、龙虾、蟹类、豌豆等部分产品的额外限制关税,期限到2026年底。协议从2026年3月1日起正式生效,属于阶段性恢复正常贸易的安排。 美国为什么反应这么激烈?说白了就是怕这个口子一开,中国电动车企业直接把供应链后移到加拿大。北美贸易规则里有一条,车辆只要75%的零部件在北美生产,就能零关税在美国、加拿大、墨西哥三国之间流通。中国车企完全可以把主要部件从国内运过去,在加拿大完成简单组装,加上本地轮胎、座椅、螺丝什么的,贴个“加拿大制造”标签,然后直接开进美国市场。运输成本比从中国海运低40%以上,等于把美国那堵100%关税墙绕过去了。美国人算得清楚,这不是单纯进口几万辆车的问题,而是整个北美汽车供应链的控制权可能被稀释。 美国交通部长肖恩·达菲在福特工厂公开把这个协议定义成“绕道威胁”。他选这个地方讲话不是随便挑的,福特电动车部门过去几年亏损严重,2025年报亏几十亿美元,还裁了几千人。俄亥俄州是传统汽车工人聚集地,这些岗位直接对应选票。达菲的表态等于在给本土工人打气,同时警告加拿大别轻易破坏北美供应链平衡。美国贸易代表办公室随后也表态,这个决定有问题,美国会继续维持对中国电动车的高关税壁垒,不会让任何通过加拿大转运的车辆进入美国市场。 加拿大内部其实也吵翻了天。安大略省省长道格·福特跳得最高,他公开批评联邦政府没充分咨询本地利益。安大略省集中了加拿大绝大部分汽车组装厂,本田、大众、 Stellantis 等近年投了几百亿加元建新厂或升级生产线,现在突然放开低关税进口,廉价中国电动车进来肯定挤压市场份额和就业岗位。福特省长多次要求联邦提供额外支持,统一贸易规则,取消一些额外费用,不然投资留不住。反过来,萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省这些农业大省态度不一样,他们的油菜籽、豌豆出口长期受高关税卡脖子,协议一签,农民直接受益,出口渠道恢复顺畅,不用再担心中国买家彻底转向澳大利亚或巴西。 马克·卡尼推动这个协议的逻辑也很现实。他上台后就把修复贸易关系放在优先级第一位,特别是和中国这个全球最大电动车市场。加拿大自己电动车销量增长慢,本土充电桩和电池供应链还没完全跟上,消费者买车选择少,价格高。放开一点进口配额,能让市场价格下来,同时给中国车企信号:欢迎来加拿大建厂投资,带来就业和技术。卡尼在公开场合反复强调配额很严格,不会冲击本地产业,还预期三年内能吸引更多中资合资项目落地。 但现实没那么简单。北美汽车产业链高度一体化,任何一环松动都会牵动全局。美国继续保持高压姿态,加拿大夹在中间两头难受。一边是巨大的中国市场和低成本供应链诱惑,一边是美国这个最大邻居和安全伙伴的压力。协议签了,但后续执行会很考验平衡术。配额会不会扩大、投资落地速度、中国车企会不会真的大规模建厂、美国会不会进一步施压,这些都得一步步看。 总的来说,这件事暴露了当前地缘经济的一个基本事实:盟友之间讲的越来越是赤裸裸的利益,而不是价值观或者历史情谊。美国要保住汽车制造业主导地位,加拿大要保住农业出口和吸引投资,两边算盘都不一样。协议开了个小口子,但也把北美贸易规则的脆弱性摆到了台面上。生意归生意,市场暗流谁都挡不住。

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