古巴革命成功60多年了,有大片的黑土地,阳光充足,雨量丰沛,水稻一年三熟,人均耕地3.89亩,是我们的两倍多,这么好的自然条件还有粮食危机,老百姓会饿肚子,需要大规模援助粮食,真是不可思议。 这话说到点子上了!多好的家底啊,黑土攥一把能流油,太阳晒得人发懒,雨水哗哗的,按老话讲,这真是“插根筷子都能发芽”的风水宝地。可你问问哈瓦那郊区的老农民费利佩,他准会给你一个苦涩的眼神。他家的地是不错,但拖拉机趴窝三年了,零件找不着;去年政府发下来的杂交稻种,说是高产,结果播种季碰上燃油配额延迟,误了农时,收成减了四成。费利佩蹲在地头,看着远处肥沃却显得有些荒芜的田垄,嘟囔着:“地是好地,可种地不光是靠天吃饭啊。” 问题就出在这儿。自然禀赋是老天爷赏的,可把禀赋变成碗里的米饭,需要的是另一套本事。革命成功后,古巴推行了大庄园国有化和集体农庄制度,初衷是好的,为了公平。但几十年运行下来,僵化的弊端捂不住了。种什么、种多少、卖给谁,全是上面的计划。费利佩记得,有一年上头命令全部改种某种出口烟草,说是能赚外汇,结果国际市场价格暴跌,烟草烂在仓库里,那一年粮食缺口反而更大了。这种“拍脑袋”的指令农业,让农民手脚被捆得死死的,再肥的地也打不出足够的粮食。 再说说那个“人均耕地多”。数字漂亮,但结构出了大问题。大量土地掌握在效率低下的国营农场手里,这些农场机构臃肿,人浮于事,缺乏激励机制。费利佩的侄子就在一家国营甘蔗农场干活,他抱怨:“干多干少一个样,谁有心思精心伺候庄稼?”反观那些偷偷搞的、小块的个体农民自留地,产量和作物多样性反而高出一截。可政策上,这些小规模生产长期得不到正式承认和支持,就像见不得光的影子经济,无法成为粮食安全的主力军。 光有地不行,还得往地里投入真东西。种子、化肥、农药、农机、燃油,这些是现代农业的血液。美国封锁确实卡住了进口的脖子,但本国工业体系的薄弱才是内伤。古巴长期依赖蔗糖出口和旅游业换汇,重工业、化工业基础差,连最基本的化肥都难以自给。费利佩说,现在用的化肥,一部分是高价从遥远市场辗转买来的,一部分是质量不稳定的本国货,根本不敢多用。农机更是老掉牙,坏了没处修。没有持续的现代化投入,再肥沃的土地,产量也会原地踏步,甚至倒退。 还有一层容易被忽略的原因:人。种地是个辛苦活,尤其在激励机制失灵的情况下。古巴教育水平高,年轻人宁愿去旅游区当服务员赚外汇券,也不愿留在农村面朝黑土背朝天。费利佩的儿子就是个例子,哈瓦那大学毕业后,直接去了Varadero海滩的酒店工作。“他说种地没前途,看不到希望。”费利佩叹了口气,农田里越来越多的是像他这样的白发人。农业后继乏人,技术传承断层,这比土地贫瘠更可怕。 所以你看,天赐的自然条件,被陈旧的管理体制、扭曲的经济结构、薄弱的工业支撑和流失的人力资源一点点侵蚀掉了。援助的粮食能填饱一时的肚子,却填不上这些深层次的窟窿。费利佩他们需要的,不只是港口卸下的大米,更是一套能让土地重新焕发生机的办法,一套让农民觉得有奔头的政策。否则,黑土地上的丰收,永远只是个遥远的传说。 这听起来是不是有点耳熟?光有资源,不等于就有好日子。如何把资源盘活,把人的积极性调动起来,这才是真正的治国考题。古巴的这道题,答了六十多年,似乎还在摸索答案。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
