2026教育部、中央编办、人社部联合实施全国教师数字化实名制一人一档管理。与编制专项核查、师德档案、资质核验同步推进，6月底前完成首轮建档与清查 。

二、覆盖范围

- 公办中小学、幼儿园：在编、合同制、临聘、特岗全覆盖
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- 民办/普惠园专任教师同步纳入电子档案
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- 全国约1870万教师

三、统一档案核心内容（一人一档）

- 基础信息：身份、学历、教龄、教师资格证、职称、岗位、入职时间
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- 编制与在岗：编制状态、借调/离岗记录、考勤、社保/工资比对
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- 师德师风：承诺书、奖惩、投诉、学术诚信、有偿补课记录
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- 履职考核：教学质量、学生/家长评价、年度考核、培训学时
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- 资质核验：教资全国电子注册、学历学籍联网核验、禁入/黑名单

四、时间节点（硬截止）

- 2026年2月：三部门联合发文启动
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- 2026年6月30日前：完成全国统一建档+首轮清查+无证清岗
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- 后续：常态化动态更新，编制“总量控制、动态调整、能进能出”

五、清查重点（四类必查）

1. 占编不在岗/吃空饷/超期借调：停薪、核销编制
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2. 无证/资质不符：6月底前必须取证，逾期调离教学岗
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3. 师德失范/学术不端：零容忍，终身禁教
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4. 履职不力/连续考核不合格：转岗、培训、退出

六、技术支撑（全国联网）

- 统一标准：JY/T 0638-2025 中小学教职工基础数据规范
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- 国家教师资格数字认证系统：教资全国电子注册、假证/过期自动识别
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- 大数据核验：工资、社保、考勤、学籍、征信多源比对

七、对教师的影响

- 合规教师：权益更有保障、编制动态优化、职称/评优与档案挂钩
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- 问题教师：限期整改、转岗、清退，清退比例严控1%以内
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- 编制盘活：腾退编制优先补充乡村、音体美、心理、AI等紧缺学科