2026中央编办对教师的清退、上下岗、资格的核心规定，聚焦编制核定、动态管理、准入退出、严禁违规四大方面，以下为权威要点。

一、编制核定：按师生比+总量控制

- 核心原则：总量控制、动态调整、县管校聘，不搞“一核定终身”。
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- 师生比标准（全国基准）：
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- 小学：1:13
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- 初中：1:8
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- 高中：1:6
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- 县域统筹、按生源/布局/寄宿/小规模校等灵活调配，优先保障一线教学。

二、动态管理：打破“铁饭碗”，能进能出

- 编制从静态转向动态，随学龄人口、学校布局调整。
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- 实行县管校聘，教师在县域内流动、竞聘上岗。
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- 2026年2月起，中央编办+教育部+人社部启动全国中小学教职工编制专项核查，零容忍、全覆盖、不姑息。
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- 首轮不合格教师清理2026年6月底前完成。

三、三类必清退红线（2026新规）

1. 占编不在岗/吃空饷：长期借调、旷工、挂名不上班；借调原则上禁止，确需最长不超6个月，超期按自动离职处理。
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2. 无教师资格/资质造假：无证上岗、证书过期/伪造、学历造假。
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3. 师德失范+考核不合格：师德一票否决；连续两年考核不合格、不胜任教学。

- 后果：清退编制、追回违规所得、情节严重终身禁教。

四、准入与管理硬规

- 入口从严：必须持有效教师资格证，师范生免试认定过渡期结束。
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- 严禁挤占：不得用教师编制安排非教学人员、机关借调人员 。
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- 后勤社会化：管理尽量由教师兼职，后勤逐步社会化，严控工勤编制 。
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- 追责问责：隐瞒、包庇违规者，同步追究学校负责人责任。

五、重要澄清（辟谣）

- 不是取消编制，而是优化使用、清理违规、盘活存量。
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- 不是大规模裁员，重点清退占编不干活、不合格、违规人员。