欧盟正式官宣了一个让全球科研界震动的决定:
从2026年起,将中国科研机构全面排除在耗资955亿欧元的“地平线欧洲”计划核心领域之外。人工智能、量子科技、半导体、生物医药等决定未来的赛道一夜关门,连欧洲学者与中方合作都要被连带审查,全球科技圈一片哗然。
一边高喊科研无国界、创新要开放,一边筑起科技壁垒搞排他封锁,双重标准刺痛无数科研人。
很多人可能不知道,这份决定不是临时起意,而是欧盟酝酿了大半年的精准封锁。
早在2025年12月,欧盟就发布了长达五页的专项新规,所有条款都专门针对中国,如今只是正式落地执行。
这份新规的严苛程度,远超很多人的想象,几乎把中国科研力量堵得严严实实。
按照欧盟公布的规则,从2026年开始,中国境内所有科研机构、企业和相关法人实体,都没有资格申请人工智能、量子技术、先进半导体、生物技术、通信技术这五大核心领域的项目资助。
不只是不能牵头做项目,就算是当合作方、做分包商、提供技术支持,甚至只是出实物出资,都被全面禁止。
更离谱的是连坐式的审查规则,就算是欧洲本土的科研机构和学者,只要想申请这些核心领域的项目资金,必须先拿出证明,自己的合作团队和项目里,没有任何中国机构的参与,哪怕没有一分钱的资金往来,只要有合作关联,申请资格直接作废。
甚至就算是注册在欧盟的企业,只要被中国实体直接或间接控制,同样不能碰这些核心领域的项目,而隶属于中国工信部的 “国防七子” 高校,更是被直接全领域拉黑,连欧盟口中 “低风险开放” 的气候、农业项目都不让参与。
所谓的开放,只留了一扇极小的门缝,中国机构只能参与气候、生物多样性、粮食和农业相关的特定研究项目,说白了,就是想让中国在不涉及核心竞争力的全球性议题上免费出力,真正决定未来科技格局的硬核技术,半扇门都不给开。
要知道,“地平线欧洲” 可不是普通的科研计划,它是欧盟有史以来规模最大的旗舰科研项目,2021到2027年七年周期的总预算高达955亿欧元,也是目前全球规模最大的公共科研资助计划之一。
这个计划的前身可以追溯到上世纪80年代,几十年来一直靠着全球开放合作汇聚智慧,吸引了全球一百多个国家的科研机构参与。
在这次封锁之前,中国一直是这个计划里最重要的非欧盟合作力量之一,上一个资助周期里,中国和美国是非欧盟参与者中的前两名,中国机构累计参与了超过100个项目,数千名中国科研人员参与其中,中欧联合发表的科研论文,在科学影响力上甚至不输欧美之间的跨大西洋合作。
不管是中国还是欧洲,都从这份开放合作里拿到了实实在在的成果。
可如今,欧盟亲手把这扇合作的大门关上了,还用的是一套完全站不住脚的借口。
欧盟官方自己白纸黑字写着,“地平线欧洲” 计划独家关注民用应用,却转头用 “研究安全”“潜在军事用途” 当理由,把中国排除在外,明眼人都能看出来,这就是把科研合作彻底政治化,跟着美国的 “小院高墙” 政策走。
更讽刺的是,欧盟这次死死锁住的领域,恰恰是中国已经在全球占据明显领先优势的赛道,根据公开数据,2025年中国持有全球60%的人工智能专利,在量子计算、量子通信和量子传感技术的科学产出份额和专利数量上,同样遥遥领先全球。
就连欧盟委员会自己出具的可行性报告都承认,禁止和中国在这些领域合作,实际上是在切断自己与全球领先科研力量的连接。
这个决定官宣之后,最先反对的就是欧洲自己的科研人员,不少欧洲学者公开抗议,称这种做法完全违背了科研的初心,只会让欧洲的科研发展自断臂膀,毕竟科研进步从来都不是闭门造车,全球顶尖的科研成果,几乎都离不开跨国界的合作与交流。
对中国来说,欧盟的这次封锁,当然会带来一些短期的合作不便,但绝对挡不住中国科技前进的脚步。
这么多年来,从航天到半导体,从生物医药到高端制造,我们经历的封锁还少吗?可每一次封锁,最终都变成了我们自主创新的动力,倒逼我们攻克了一个又一个技术难关。
而欧盟亲手关上的这扇门,最终困住的只会是他们自己。一边喊着科研无国界,一边搞政治化的科技壁垒,这套双重标准,最终只会让自己错失全球科技发展的红利,在未来的科技竞争中,慢慢被甩在身后。
