巴西这一刀砍得真狠啊!2026 年 4 月 6 日,巴西外贸委员会一纸决定传遍全球。针对中国生产的乙醇胺,巴西正式开征反倾销税,税率最高达到 97.3%,有效期整整五年。这一刀下去,不少中国化工厂家的南美生意,怕是要凉了半截。
这笔账算下来,够中国企业肉疼一阵子了。
涉案产品精准覆盖南共市税号 2922.11.00 和 2922.12.00 项下的一乙醇胺、二乙醇胺产品,税率并非一刀切,而是按企业分档划定 23.6% 至 97.3% 的征收区间,没有给中国企业留下任何缓冲调整的时间。
这场贸易壁垒的落地,并非毫无征兆的突袭。早在 2024 年 12 月 3 日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处就应本土化工巨头 Oxiteno 的申请,对中国乙醇胺启动了反倾销立案调查。
倾销调查期锁定 2023 年 4 月至 2024 年 3 月,损害调查期更是往前追溯五年,覆盖 2019 年 4 月至 2024 年 3 月的完整周期。
2025 年 6 月,巴西方面已作出肯定性初裁,只是当时未征收临时反倾销税,让不少企业还抱有终裁放宽的侥幸,却没想到最终结果比市场预期更为严苛。
很多人对乙醇胺这个名字感到陌生,实则它是渗透在生产生活方方面面的基础化工原料。日常家用的洗衣液、洗面奶、化妆品,工业领域的农药中间体、气体净化剂、橡胶助剂,都离不开它的身影。
而巴西作为全球顶尖的农业大国,农药产业规模稳居世界前列,对乙醇胺有着常年稳定的刚性需求,这也是中国企业此前能快速撬开巴西市场的核心抓手。
南美市场早已成为中国化工企业出海的核心增量市场。也正是中国产品凭借性价比优势实现的快速起量,让巴西本土唯一的乙醇胺生产商 Oxiteno 感受到了致命的竞争冲击,最终推动了这场长达一年多的反倾销调查落地。
分档划定的税率,直接给涉案的二十多家中国企业划出了天差地别的处境。仅有江苏斯尔邦石化拿到了 23.6% 的最低税率,尚且存在通过成本优化、产品高端化升级维持市场份额的可能。
而嘉兴金燕、卫星化学等国内化工行业头部企业,均被征收 95% 以上的高额税率,最高 97.3% 的税率,几乎等同于让产品进入巴西市场后价格直接翻倍,原本赖以立足的价格优势荡然无存。
就连 2025 年 3 月才刚完成巴西市场首单出口的中科炼化,也没能躲过这波关税壁垒,刚打开的市场大门直接被重重关上。
就在此次终裁发布的半个月前,也就是 2026 年 3 月 26 日,巴西刚宣布对 970 种国内产能不足的商品全面取消进口关税,释放出扩大进口、拥抱全球化的信号。
转头就对本土有完整产能、且面临中国产品竞争的乙醇胺产业,毫不犹豫举起了贸易保护的大棒。
一松一紧之间,巴西贸易政策的底层逻辑显露无遗:本土无法替代的产品,就敞开大门降低门槛;本土能自主生产的品类,就用关税壁垒筑起高墙,完全是基于自身产业利益的精准取舍。
高额关税正式落地后,中国企业瞬间陷入进退两难的境地。要么接受利润被大幅压缩、甚至亏本走量的现实,勉强维持在巴西市场的少量存在感。要么直接放弃深耕多年的南美市场,眼睁睁看着自己腾出来的市场份额,被美国、欧洲的化工巨头趁机抢占。
而长达五年的征税有效期,更是意味着中国企业在这段周期内,几乎很难再在巴西乙醇胺市场实现翻盘。
事实上,这已经不是 2026 年以来巴西第一次针对中国优势出口产品发起贸易救济措施。
开年至今,巴西已经上调了 1252 种进口商品的关税,接连对冷轧板卷、化肥等中国出口优势品类发起贸易调查,贸易保护的倾向愈发明显。
而在全球贸易保护主义抬头的大背景下,巴西的这一刀,也给所有出海的中国企业敲响了警钟:海外市场的机遇背后,永远藏着贸易壁垒的不确定性,唯有加快产品高端化升级、多元化布局全球市场,才能在动荡的贸易环境中站稳脚跟。
对于中国化工企业而言,这纸终裁不是出海之路的终点,而是一场全新的考验。
无论是通过合规的法律途径维护自身合法权益,还是加速开拓其他新兴市场,亦或是加大研发投入打造不可替代的产品优势,留给企业调整应对的时间,已经不多了。
