🌈早期的围垦工程主要以扩大农业和基础产业用地为目标。其中，竹屿口围垦工程（1959-1962年）围填了约21.23平方公里的海域，截断了原有的潭城港，这片区域后来逐步发展为竹屿湖公园及周边城区。随后在70年代进行的火烧港围垦（1970-1973年）形成了约7.5平方公里的港内面积，最初计划用于盐田开发。紧接着的幸福洋围垦（1979-1981年）又增加了约7平方公里的土地，被规划为农林与水产养殖区。
🌈进入21世纪，发展的重点发生了根本性转变。大规模的传统围垦已不再是主流，工作的核心转向了对已围垦区域的生态修复和高质量开发。例如，在幸福洋区域开展了大规模的植树造林；竹屿口区域通过清淤、建设生态驳岸，变成了风景优美的公园；政府对君山等海岸带也持续进行综合整治。这种从“向海索地”到“人海和谐”的转变，标志着平潭的发展理念已升级为“生态优先”。
