郑永年教授认为美国无法实现“再工业化”，尽管政府投入巨大，但制造业占GDP比重仍在下降。

1. 美国制造业现状：美国制造业占GDP比重降至11%，为72年新低。

2. 资本逐利与产业空心化：美国资本倾向于高回报行业，导致中低端制造业流失。

3. 劳动力短缺与成本高企：美国缺乏技术工人，劳动力成本高，阻碍制造业发展。