全球主权财富基金目前持有超过13万亿美元的资产,这些资本实际集中在何处?
其中大部分集中在亚洲和中东地区,出口盈余和能源收入推动了这些地区大型国有基金的发展。与此同时,挪威作为最大持有国独树一帜,其基金规模超过2.1万亿美元。
下面图表基于全球主权财富基金研究机构(Global SWF)2026年的数据,对全球最大的主权财富基金进行排名,展示了全球国有资本的集中区域以及哪些国家掌控着最庞大的财富储备。
——挪威的2万亿美元投资基金
挪威银行投资管理公司(NBIM)成立于1990年,旨在将过剩的石油收入用于长期投资。截至2026年,该基金管理的资产超过2.1万亿美元,是全球最大的主权财富基金。
挪威人口相对较少,仅500万,这意味着该国每位公民对应的基金资产超过35万美元。
挪威政府利用挪威银行投资管理公司帮助本国规避了许多依赖石油的经济体所面临的“资源诅咒”。通过投资多元化的全球资产,该国为未来的公共投资和可持续发展积累了一笔储备资金。
——中东的众多基金
挪威绝非唯一将石油和天然气收入投入政府管理基金的国家。在整个中东地区,沙特阿拉伯(1.3万亿美元)、科威特(1万亿美元)和卡塔尔(5800亿美元)也设立了类似的主权财富基金。
在阿拉伯联合酋长国,联邦政府和各酋长国政府均采取了同样的做法,截至2026年,其管理的资产超过2.6万亿美元。
近年来,即便是中东地区非石油国家也纷纷设立了主权财富基金。2016年成立的土耳其财富基金(Turkey Wealth Fund)管理的资产超过3600亿美元,包括该国境内的多项持股,例如持有土耳其航空公司的大量少数股权以及伊兹密尔港(Port of İzmir)的全部所有权。
——全球最新的主权财富基金
加拿大是最新加入这一行列的国家。2026年4月,总理马克·卡尼宣布成立“加拿大强国基金”(Canada Strong Fund),这只新基金规模达180亿美元,成立之初便成为全球第55大主权财富基金。
加拿大政府希望利用“加拿大强国基金”投资全国范围内的战略重点领域,以实现贸易伙伴多元化,减少对美国的依赖。
与邻近的阿拉斯加永久基金(880亿美元)类似,石油、采矿和天然气收入可能会为该基金补充资本。阿拉斯加永久基金是美国州级主权财富基金,每年向阿拉斯加居民支付股息,被称为目前唯一现存的全民基本收入实例。
