4月23日,日本众议院通过了《国家情报会议设置法案》,决定设立“国家情报会议”和“国家情报局”。一个由首相直接掌控的集权式情报体系正在快速成型,将结束日本情报力量分散化、多部门并行的格局。
外务省情报调查室主管日本外交情报中枢,负责收集、分析国际政治、经济、外交领域的战略情报,为日本外交决策提供支撑。
情报来源以日本驻外使领馆外交人员为主,他们还承担着与外国情报机构的官方情报交换职能,是日本历史最悠久的情报机构之一。
防卫省情报本部是日本自卫队最高军事情报机构,1997年整合了原防卫厅多个情报部门组建的,是日本目前规模最大、技术手段最先进的情报机构。
拥有独立的卫星侦察、电子侦察、航空侦察和人力情报网络,主要是监控周边国家军事动向、武器装备发展和战场态势感知。
法务省公安调查厅是日本国内反间谍、反颠覆、反极端主义的专门情报机构,前身是二战后盟军占领时期设立的公安调查局。
重点是监控外国在日本的间谍活动、国内极端组织和邪教组织,但不具备逮捕权,调查成果需要移交警察部门执行。
国家公安委员会下属警察厅警备局,这是日本警察系统最高的情报与安保机构,隶属于国家公安委员会。
他们拥有执法权,负责国内政治安全、反恐怖主义、要人警卫、重大活动安保,同时还承担国际刑警组织日本国家中心局的职能。
目前《国家情报会议设置法案》已经提交参议院审议,预计在7月前完成全部立法程序并正式挂牌。
国家情报会议由首相亲自担任议长,成员包括11名核心阁僚,是日本情报最高决策机构。
执行层由国家情报局负责,地位与国家安全保障局相当,被赋予了强制要求各省厅提供情报的权力,可以直接向下达指令。
这是日本战后首次建立了法定化、内阁直属的国家情报统合体系,彻底终结了延续70多年的“九龙治水”分权模式。
