【热点评述】菲律宾的政治斗争加剧，国调局人员入内试图逮捕参议员德拉罗萨，引发冲突。
当地时间5月13日，菲律宾参议院进入封锁状态，据悉有国调局人员入内试图逮捕参议员德拉罗萨。参议院安保人员身穿防弹服，有军方持枪人员入内。晚间，参议院内部传出连续枪声。
有媒体报道称，菲律宾参议员、前国家警察总监罗纳德·德拉罗萨13日在社交媒体上发文称自己可能即将被捕，呼吁民众行动起来阻止其被送往国际刑事法院。德拉罗萨在帖文中称，自己可能在当天参议院全体会议结束后，遭菲律宾警方和国家调查局逮捕。“希望大家能伸出援手。绝不能再让另一名菲律宾人被带往海牙”。
菲律宾国家调查局（NBI）之所以要逮捕前国家警察总监罗纳德·德拉罗萨，是因为国际刑事法院（ICC）已对他签发逮捕令，指控其在杜特尔特总统任内主导“禁毒战争”期间，涉嫌参与构成危害人类罪的谋杀行为。
ICC指控德拉罗萨为“共同计划”核心人物。据媒体报道，ICC预审分庭认定，德拉罗萨在2011年11月1日至2019年3月16日期间，作为菲律宾国家警察总监及杜特尔特的亲密盟友，参与了一项“系统性清除”涉毒人员的共同计划，并“控制权力结构”以指挥和实施非法杀戮。该指控指出，至少有32起杀戮案件可直接归因于德拉罗萨指挥下的执法行动，而整个“禁毒战争”期间，官方统计死亡约6600人，人权组织估计实际接近2.7万人。德拉罗萨曾将误杀3岁女童称为“附带损害”，引发广泛批评。
据报道，ICC逮捕令于2025年秘密签发，2026年5月11日公开，在2026年5月11日对外公布该逮捕令时，德拉罗萨重返参议院并参与罢免议长投票，随后，NBI特工试图在参议院内将其逮捕，但未成功。
早罢免议长时的参议院投票之后，参议院为德拉罗萨提供“保护性拘留”：参议院通过动议将德拉罗萨置于保护措施之下，实施“保护性拘留”，阻止执法部门强行带离。此举引发5月13日晚间参议院封锁、军方介入及枪声事件。
不过，菲律宾政府似乎不敢承认下达逮指令，菲总统马科斯明确表示，他“未下达逮捕指令”，最高法院也未签发临时限制令，只是要求行政部门回应德拉罗萨的司法保护申请，目前局势仍处于法律与政治博弈中。
有分析指出，尽管马科斯政府表面上保持中立，但其态度转变背后存在深层政治考量：
一是试图通过逮捕德拉罗萨来削弱杜特尔特家族势力。德拉罗萨是前总统杜特尔特的铁杆盟友，曾主导争议巨大的“禁毒战争”。马科斯阵营被指借ICC之手，对杜特尔特政治盟友进行法律围堵，以削弱其在参议院和2028年大选中的潜在威胁。
二是为了巩固马科斯的执政地位。杜特尔特之女、现任副总统莎拉·杜特尔特正面临弹劾案，而德拉罗萨事件与之形成政治夹击。通过默许ICC调查，马科斯可系统性清除反对声音，为长期执政铺路。
三是通过逮捕德拉罗萨，可能是要对于投票支持罢免参议院议长的议员发出威胁，警告其不要支持副总统莎拉·杜特尔特。因为马科斯家族与杜特尔特家族的角逐进入关键时刻，目前，菲律宾参议院尚未对莎拉·杜特尔特弹劾案作出最终裁决，但已表现出程序上的独立性与政治立场的复杂性，根据最新进展，参议院在弹劾程序中拥有最终审判权，其态度直接影响案件走向。参议院临时议长拉克森明确表示，参议院不是众议院的附庸，拥有宪法赋予的独立审判权。他警告，若有人试图阻挠或拖延弹劾法庭的组建，他将公开反对，确保宪法程序推进。
根据菲律宾宪法，弹劾案需获得至少16名参议员（三分之二）支持才能定罪。尽管众议院以257:25:9的压倒性票数通过弹劾，但参议院政治生态更为复杂，杜特尔特家族在棉兰老岛根基深厚，部分议员可能因选票考量而倾向保护莎拉。最高法院此前裁定2025年的弹劾程序违宪，但已为2026年的新程序留出法律空间。目前法院虽未直接干预，但若出现程序滥权，仍可能介入。参议院整体态度倾向于依法独立审理，但内部政治力量博弈激烈，最终结果取决于关键议员的立场与程序推进的透明度。有分析认为，拉克森当上参议院临时议长，可能对于莎拉有利，若参议院未能达到16名议员支持弹劾案，莎拉将继续任副总统，接下来的选举，有可能获胜。
四是马科斯政府对ICC态度由强硬转为配合，是向美国释放合作信号，以换取更多安全承诺与经济援助，尤其在南海问题上获得支持。但是，马科斯最终是否会放弃逮捕德拉罗萨还很难说。
目前，德拉罗萨仍受参议院“保护性拘留”，菲律宾最高法院尚未就其司法保护申请作出最终裁决。局势发展将持续影响菲律宾国内政治格局。这次逮捕德拉罗萨的争斗，也是菲两大家族角逐的重要表现。