“一把手”从出生地、成长地、工作地调人这种做法,在以前还是比较普遍的,而且带的人大多都是长期在自己身边工作的人员,比如最为常见的是带秘书带司机,调动区域范围越小,这种现象越明显,因为涉及的级别层级小,便于协调,更容易调动。
出生地调动,无非是亲属或老乡圈子,既有血缘关系的自家近亲属,亦有远亲或近邻,只要能攀上点关系的,都会想着办法攀附。不过,随着亲属回避原则越来越严格,近亲属基本不会带在身边了,可以通过其它方式。但老乡圈子的范围就比较广了,这方面也没有太好的约束办法,尤其是在当地为官,地方越小越难以回避,老乡是难以避免的。
成长地和工作地,其实本质上是一样的,调动的逻辑都是“自己信任的人”,而且都是比较亲近的身边人,他们对“一把手”的工作风格、日常习性等,包括不属于工作范围内的家庭状况、人脉关系、社交圈子等都比较熟悉,在“一把手”看来,这样的人带在身边用着放心,也值得信赖,比再找个人重新建立信任关系更便捷。
“一把手”官阶越来越高,工作调动越频繁,其成长地结识的人也越多,拥有的“可信赖”名单就越拉越长,有时候走一路带一路,时间久了他们也就形成了自己的圈子,以“一把手”为中心,周边围着一圈故往旧属。
当然,有些人还会选择用另一种方式跟随,比如辞去公职,以经商的身份暗中追随,又形成了更为隐蔽的政商关系。
存在这种关系的,但凡“一把手”出了问题之后,其随调过的工作人员,基本上也没跑。
