经过周末的几次反转,美伊和平谈判在周一转向了更加积极的方向,双方都称赞在多个领域取得了进展。尤其值得关注的是,万斯在谈判后宣布,伊朗已同意允许国际原子能机构的核查人员重返伊朗检查核设施。这将结束伊朗一年来阻止核查人员进入军事核浓缩场所的局面。万斯称,这是“朝着永久实现伊朗无核化、或永久终止伊朗核武器计划迈出的第一步”。(他作为美伊临时和平协议的美方主要谈判代表之一,已经冒了政治风险。)
不过,这仅仅是漫长而艰险的谈判进程的开端,接下来还需要就最棘手的核问题展开磋商。这一进程随时可能因以色列与真主党冲突升级或特朗普的某个帖子而偏离正轨。万斯将周末的紧张局势归结为“一点点威胁”和“一点点抱怨”,并表示这并未阻止双方前进的步伐。截至目前,双方谈判代表和调解人一直在推动进程持续运转。特朗普周一下午的最新发帖也采取了更为平稳的语气:“所有人都充分意识到,伊朗将同意接受重大武器核查,以确保长期的‘核诚信’。”
贝森特已采取下一步行动,签发了一份为期两个月的伊朗石油销售制裁豁免,这与美伊谅解备忘录中规定的内容一致。此举将有助于提振伊朗经济,使其重新与世界经济接轨,并允许以美元进行支付。这表明美国认为伊朗方面迄今基本遵守协议,不过各方目光仍紧盯着霍尔木兹海峡的航运是否真的能够重新恢复自由通行。
伊朗首席谈判代表加利巴夫和外长阿拉格奇已前往阿曼,讨论巩固霍尔木兹海峡航运安排的相关事宜。
长期关注伊朗问题的观察人士都知道,允许国际原子能机构重返伊朗的相关进展和美国对伊朗制裁豁免消息,大致相当于让局势回到了奥巴马时期伊核协议的状态——而这份协议正是特朗普在他首个总统任期内终止的。特朗普、万斯、鲁比奥多年来都反对解除对伊朗的制裁。但现在特朗普政府辩称,这份协议更加有力,而伊朗方面如今也更加虚弱。
美国国务院表示,鲁比奥将于周二启程,前往阿联酋、科威特、巴林进行访问,其中在巴林还将会见海合会。这是特朗普政府直接向中东盟友兜售美伊协议的机会,而这些盟友已对协议文本的部分内容表达了某些不安。尤其是协议中提到的向伊朗提供3000亿美元重建基金,一些海湾国家担心伊朗会把这些资金用于重建军力并资助地区代理人。尽管鲁比奥在谈判中公开表现出的参与度相对不如其他官员,但此行正是他向海湾国家解释为何无需担心的一个机会。
贝森特宣布对伊朗石油销售制裁豁免后,周一美国原油价格下跌2.7%,至每桶约74美元。这是自3月初以来原油价格首次跌破75美元。国际布伦特原油价格下跌4%,至每桶约77美元,同样创下伊朗战争爆发以来的新低。不过,两项油价仍高于冲突爆发前的水平——当时分别为每桶62美元和68美元。
与此同时,据航运追踪机构Kpler统计,上周末通过霍尔木兹海峡的船舶交通量开始回升,但仍远低于战前水平。
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