特朗普政府去年想要大幅裁撤美国国际开发署（USAID），终止数千个项目并解雇几乎所有员工，但由于该机构由国会立法设立，需经国会批准才能关闭。今年，国会拒绝关闭USAID，并在拨款法案中明确规定国务院应如何使用对外援助，包括94亿美元全球卫生资金（用于防治艾滋、结核、疟疾等）和超过50亿美元紧急人道主义援助，同时要求政府定期提交详细支出报告。特朗普签署了该法案。但ProPublica调查发现，本财年已过去八个月，特朗普政府官员却未能遵守国会的这些指令。官员们推迟了全球卫生方面的支出，未向部分项目拨付资金，并将本应用于人道主义援助的款项标注为“未分配”，以便控制其使用方式。法律学者表示，此类做法以及国务院的拖延拨款行为很可能是违法的。对此，国务院回应称并未扣留资金，而白宫管理与预算办公室则称该报道“明显不实”，但未具体指出哪些内容不准确。

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