欧盟一旦同时与世界第一,二大经济体美国,中国发生贸易摩擦,也会对自身产生严重的影响。
据美媒报道称,美国总统唐纳德·特朗普周五威胁对任何对美国公司数字服务征税的国家进口商品征收100%税。
在社交媒体上的一条帖子中,特朗普针对他所说正在讨论“即将”对美国企业征税的欧洲国家。美国总统多次试图利用关税作为遏制此类税收的方式,但随着经济日益活跃于由美国公司主导的数字领域,许多国家正寻求收入来源。
特朗普写道:“请让这份声明表明,任何征收此类税的国家,将立即对所有运往美国的商品征收100%关税。”
他补充说,新税将取代此前谈判达成的任何贸易协议。特朗普表示,任何推进此类税收的国家都将面临罚款,但他在帖子中特别点名了欧洲国家。
此举可能导致更大规模的对峙,推高物价并阻碍经济增长,如果27个成员国的欧盟被迫报复,甚至可能引发更大规模的贸易战。
“针对此类合法政策的单方面措施是不合理的。如果继续推进,欧盟将迅速果断地回应,捍卫其权利和监管自主权,“欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔周五表示。
他为对科技公司的征税辩护,称其“非歧视性”,并同等适用于“所有大型公司,无论其起源如何”。
特朗普多次反对外国对美国科技巨头征税或监管的努力。去年,他威胁对任何采取关税的国家征收新关税。去年八月的一篇帖子称,数字税收和监管“都是为了伤害或歧视美国科技”。
威胁先于特朗普的威胁7月4日截止日期欧盟和美国开始实施一项关税协议,将大多数欧盟出口商品的关税上限为15%。
欧盟在五月与美国达成了一项贸易协议,将大多数欧盟出口关税上限在15%。该协议是在欧盟内部数月辩论之后完成的,此前欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩去年在访问特朗普位于苏格兰的高尔夫球场时,试探性地达成了该协议。
数字税未纳入协议,且一直是美国与欧洲集团之间的分歧点。
美国政府此前曾根据1974年《贸易法》第301条对数字服务税进行关税调查。但目前尚不清楚特朗普将如何执行威胁,以及他是否会广泛实施关税,还是最初针对特定国家。
英国已不再是欧盟成员,自2020年以来,对搜索引擎、社交媒体网站和在线市场从英国用户那里“获得价值”的收入征收2%的数字服务税。
英国政府当时在一份政策文件中表示,数字企业的企业税规则“导致利润征税地与价值创造地之间的不一致”。
英国税收包含门槛,因此主要由大型国际公司缴纳。该税旨在“确保在监管范围内的大型跨国企业为支持重要公共服务做出公平贡献”,文件称。
据专家分析认为,欧盟确实因对美数字税争端与对华贸易摩擦的双重夹击而遭受显著影响,主要体现为经济增长放缓、内部政策分裂及供应链成本上升。
经济增速承压:中美贸易摩擦产生的溢出效应抑制了全球需求,叠加美欧关税博弈的不确定性,导致欧盟投资意愿下降。欧洲央行曾预警欧洲可能成为贸易摩擦的“大输家”,预计相关冲击将拖累欧元区GDP增长(部分模型预测若关税升级,欧元区GDP可能收缩0.2%-1%)。
数字主权与监管反噬:欧盟推行《数字市场法》(DMA)及各国单边数字服务税,虽旨在确立“数字主权”,但引发美国依据“301条款”发起调查并威胁加征关税。这迫使欧盟在维护监管自主权与避免跨大西洋贸易报复之间艰难平衡,增加了科技企业的合规成本与市场准入风险。
对华“去风险”的双刃剑:为应对美国压力及保护本土产业,欧盟加速对华实施“去风险”策略(如加征电动车反补贴税、钢铁关税)。此举虽短期保护部分制造业,但推高了欧盟下游产业原材料成本,且因中国是欧盟重要贸易伙伴,贸易壁垒加剧了欧盟内部的通胀压力与供应链断裂风险。
美欧关系阶段性缓和但未根本解决:2026年6月美欧工业关税协议生效,欧盟取消美国工业品关税以换取美方关税上限锁定,暂时避免了全面贸易战,但数字监管领域(DMA执行)的冲突仍在升级,美国仍保留对欧数字政策施压的工具。
欧盟各国内部利益分化加剧,法国等南欧国家倾向强硬数字税立场,而德国等出口导向型经济体更担忧美国关税报复与中国市场流失,导致欧盟统一对外谈判立场困难,政策协调成本高昂。
欧盟试图在中美博弈中寻求“战略自主”,但受限于数字产业短板及对美安全依赖,往往陷入“两头受气”局面:既需承受美国在数字规则上的霸权压力,又因对华贸易保护主义付出市场与成本代价。
