特朗普谦虚地说:“一周之内,伊朗基本上就被打垮了。一小时内,委内瑞拉政权就被拿下了。我想我们还会有其他行动,但我们不想太得意忘形。”这句话听起来像是在收着讲,实际上每个字都带着美国式强硬的味道。它不是普通的炫耀,更像是在告诉外界,华盛顿仍然习惯用军舰、制裁、金融账户和能源通道,去给别的国家安排命运。
把伊朗和委内瑞拉放在同一句话里,并不是偶然。从讲话现场的上下文看,特朗普首先是在炫耀美国军事行动的效率。至于两国背后的石油、航道和金融利益,则是进一步的战略分析,不能直接当成特朗普并列两国的唯一原因。美国嘴上讲安全,文件里写秩序,行动中盯着的往往还是油气、航道和美元结算权。很多中老年读者对这套打法并不陌生,伊拉克当年也是类似剧本,先把对方描述成威胁,再把军事行动说成维护秩序,等局势被打碎之后,资源、合同、金融安排就会陆续登场。
今年1月,美国白宫确实围绕委内瑞拉石油收入作出安排,并把相关收入纳入美国控制下的账户机制。这个动作听着像是“保护”,可站在主权国家角度看,别人的石油钱为什么要由美国来管,这本身就很说明问题。此后,美国又多次强调查扣与委内瑞拉有关的受制裁油轮,并主导部分委内瑞拉原油的销售、运输和炼化安排。特朗普把这些成果拿出来讲,并不让人意外,因为在他的政治语言里,花小钱办大事、用压力换收益,一直都是可以拿来向选民展示的成绩单。
伊朗这条线更复杂。就在特朗普发表这番言论两天后,霍尔木兹海峡局势再度恶化。6月26日,美军以商船遭到伊朗无人机袭击为由,对伊朗导弹、无人机设施和沿海雷达实施打击。同一时期,海峡航运明显放慢,海峡运输正在缓慢恢复,但通行规模仍低于战前水平,水雷、保险费、船舶积压和安全风险并未消除。别小看这条海峡,全球能源贸易一旦在这里卡住,涨价压力很快就会传到普通家庭的油箱、工厂的账本和各国政府的财政表上。美国一边说自己维护航行自由,一边把军事存在摆到海峡周边,本质上还是要在中东能源秩序里占据裁判位置。
这里最需要看清的一点是,美国的强硬从来不是单纯为了打一仗。它更常用的方式,是把军事威慑放在前面,把谈判条件跟在后面,再用制裁和金融工具慢慢收紧。对伊朗如此,对委内瑞拉也差不多。先让对方承受压力,再要求对方按美国设定的条件走,若是不配合,就继续加码。听着像谈判,实质是拿拳头压着别人签字。
但特朗普这番话也暴露了一个问题,美国越是把行动说得轻松,越说明它低估了后果。伊朗不是一周就会消失的国家,它有完整的国家机器,有地区影响力,也有对海峡局势施加影响的能力。委内瑞拉也不是一小时就能被改造成美国喜欢的样子,石油可以被扣,账户可以被冻结,可一个国家长期形成的政治结构和社会矛盾,不会因为华盛顿一句话就自动清零。美国过去在阿富汗和伊拉克已经证明过,军事优势能够改变战场,却很难修好被打烂的国家。
我的个人判断是,美国现在最危险的地方,不只是它动不动使用武力,而是它开始把资源收益、军事行动和政治宣传捆成一套模式。今天拿委内瑞拉石油说事,明天拿霍尔木兹航道说事,后天还可能换成别的矿产、港口、海峡和金融资产。对广大发展中国家而言,这种模式带来的不是安全,而是长期不安。因为只要实力不够,资源越多反而越容易被盯上,地理位置越关键反而越可能被卷入大国算计。
中国大陆一贯强调国家不分大小强弱都应相互尊重,反对动辄制裁、威胁和军事施压。这个立场不是空话,而是很多国家真正需要的国际秩序底线。世界已经不是少数强国随便划线的年代了,发展中国家也越来越明白,靠别人赏饭吃靠不住,靠霸权维持的所谓稳定也靠不住。特朗普说不想太得意忘形,可这句话越听越像提醒,霸权越是急着展示胜利,越说明它害怕别人看清底牌。靠掠夺得来的好处,看似来得快,最后往往要用更大的代价去守。
