台湾唯一南美“友邦”巴拉圭发表声明，


南美只剩巴拉圭扛着台湾这面旗，但6月30日，巴拉圭外长一句表态，风向变了，他说愿在不影响与台湾外交关系的前提下，同大陆建立贸易关系，这不是客套，是试水。

为什么现在说这话，答案很简单，钱和市场，扛不住了，经济是硬杠杆，政治话术是软垫子。

巴拉圭700多万人，标准农业国，大豆、牛肉、豆粕撑起出口，全球最大的大豆买家在中国大陆，年采购占全球六成，牛肉进口也占全球三成多，结果巴拉圭卖不进来，只能绕路。

没有官方关系，很多通道打不通，货得先拉去巴西或阿根廷，换报关、换渠道，再进市场，每吨多出45美元成本，运输还要多跑10天，这点差价，足够把农民的利润磨光。

和邻居比更扎心，同样品质的大豆，巴西直接卖大陆，巴拉圭要绕一圈，一吨少赚八九十美元，一年出口两千多万吨，这一项就少进账十六七亿美元，牛肉更惨，只能贴乌拉圭标中转，农户到手直接少三成。

有人说这是宏观账，落不到个人头上吗，有个在东部种了二十年大豆的农户算过账，他家一年四千多吨，绕道一吨少赚九十多美元，一年就少近四十万，原本要给闺女在首都买小公寓的计划黄了。

今年巴拉圭旱季缺水，日子紧巴的不止农民。水电站发电量锐减四成，众多工厂停工，大批工人赋闲。街头抗议不断，拥堵场面频现，民众怒火直逼总统府。

这时候，台湾那点援助就显得力不从心，赖清德上台后，所谓邦交国维护费一砍再砍，承诺给伊泰普水电站配套的援助，拖了三年没到账，之前说要修的跨河公路，八年才修了三分之一，路面坑洼，去年雨季还塌了一段，民众骂声一片。

为什么巴拉圭能扛这么久，靠的是既得利益捆绑，多年金援、低息贷款、留学项目，培养了一群亲台的政治与官僚网络，红党里不少人靠这套吃饭，动这块奶酪，内部阻力很大。

问题在于，底层的锅已经揭开，农户、出口商、甚至反对党都在推，去年众议院通过了和中国大陆建交的提案，只是被参议院压下，这回外长放话，显然是压力顶到天花板，政府必须给个信号。

总统培尼亚是经济学家出身，2023年竞选就说过，不会为了外交面子牺牲国内利益，这番话现在看不是口头游戏，外长的措辞谨慎，但方向清晰。

更值一提的是，巴拉圭对中国商品已形成高度依赖。

从亚松森到乡镇，家电、电子、日用品俯拾皆是。数据显示，去年其自中国进口额超60亿美元。

今年前4个月，双方贸易额统计显示突破110亿美元，占其进口总额超三分之一。虽有人质疑统计口径，但有一点确凿无疑，巴拉圭直接出口至大陆的比例尚不足2%。

一边大量买，一边卖不进去，这样的失衡谁受得了，多个民调显示，近九成受访者支持加强与中国合作，工商界、农牧组织不断发声，要打通更顺畅的通道。

既要守住台湾关系，又要拿到大陆市场，可能吗，一中原则是红线，想两边都占，现实不允许，巴拉圭自己心里也明白，这更像是两头下注。

对台湾，这话是在催加码，不加钱、不落地项目，那就准备看着走人，对大陆，则是打听口风，能不能先开个民间口子，先把钱赚了再说。

熟悉吗，拉美不是第一次走这条路，2017年，巴拿马在经贸越走越近后，发现没有官方关系，很多合作机制推进不了，最后承认一个中国原则，与中国大陆建交，水到渠成。

不少观察者拿巴拉圭现在的轨迹对比当年巴拿马，先释放经贸信号，再看各方反应，下一步怎么走，取决于国内政治的算计，也取决于外部环境的变化。

外部环境如何，有报道说美国把注意力放在中东等方向，之前答应给巴拉圭的基建援助迟迟未签合同，靠美国和台湾两边喂饭的日子，还能靠多久。

回到内部政治，红党里的亲台群体不是不清楚形势，他们也面临选票压力，再守着那点好处，下一次大选可能就要交班，政治人物扛得住农户的账本吗。

更现实的是，邻居们都在赚钱，巴西、阿根廷、乌拉圭搭上中国市场，粮船一艘接一艘，港口连夜装箱，巴拉圭的卡车却在边境排队换单证，这口气能咽得下去吗。

过去台湾最风光的时候，邦交国凑到七十多个，但这些年一路往下掉，模式也很固定，先说要和大陆搞贸易，没多久直接断交，巴拉圭会不会沿着这条路径走下去。

中国的立场一直公开透明，一个中国原则摆在那，官方合作有前提，想做国家对国家的生意，门清清楚楚，门后是更大的市场和更完整的机制。

说到底，这是一个国家在算经济账，谁愿意和真金白银过不去，谁又愿意和趋势较劲，外长放话只是第一步，接下来看的是政府的胆量与节奏。

夜里，亚松森的批发市场还在亮灯，摊主在算盘上拨来拨去，问得最直白，牛肉什么时候能直接卖到中国去。



参考资料：巴拉圭开条件称“只要不中断与台湾地区联系”？中方回应.--中国青年报