POLITICO：“它挡不住高超音速导弹”：加拿大“友善国家”时代的终结无法再依赖特朗普领导下的美国，加拿大人正变得更加重视军事力量。但代价是什么？

作者：Mike Blanchfield（）

从一场普通的宣誓仪式开始

4月的一天，在渥太华一栋联邦办公楼地下会议室，18岁的高中毕业生帕特里克·泰勒举起右手，成为当天首位宣誓加入加拿大武装部队的新兵。

宣誓结束后，这位立志成为军事工程师的年轻人表示，世界正发生许多冲突，希望自己能够“站在正确的一边，帮助别人”。这个朴素的宣誓现场，折射出加拿大社会正在发生的一场深刻变化。随着国际局势日益动荡，越来越多加拿大人开始接受一个现实：国家需要更强大的国防。过去一年，加拿大军队招募人数增长13%，创下近30年来最高纪录。征兵热潮既受到特朗普不断施压加拿大、提出“第51个州”言论以及加征关税的刺激，也与加拿大国内日益高涨的民族情绪和安全焦虑密切相关。与此同时，总理马克·卡尼宣布大幅提高国防预算，计划使加拿大达到北约军费目标，并推出全面军工发展战略，包括建设新型潜艇、驱逐舰、战斗机和国家弹药储备，同时为军人加薪20%，改善住房和福利待遇。POLITICO今年2月的民调显示，63%的加拿大人支持增加国防开支，仅22%反对；约三分之二受访者认为，特朗普的外交政策提高了全球发生冲突的风险。

“友善”已经挡不住高超音速导弹

加拿大长期以温和、民主、法治国家自居，但国防部长戴维·麦坚蒂认为，仅靠这些品质已不足以保障国家安全。他说：“一个温暖、善良、民主、尊重法治的国家能够让你走得很远，但它挡不住一枚高超音速导弹。”在他看来，这并不是变得“鹰派”，而是面对现实、适应一个令人遗憾的新常态。然而，这种新常态意味着新的财政取舍。增加国防投入几乎必然需要削减其他预算。医疗等社会福利几乎无法触碰，对外援助则成为最容易调整的领域。加拿大也因此开始面对一个更深层的问题：随着国家日益军事化，它是否正在失去那些最具加拿大特色的价值观？

阿富汗战争留下的记忆

加拿大并非没有战争传统。“9·11”事件后，加拿大迅速加入阿富汗战争，158名加拿大军人在战争中阵亡，这是自朝鲜战争以来最大的战斗伤亡，也是美国北约盟友中按人口比例计算伤亡最高的国家之一。其中一位阵亡军人弗朗西斯·韦尔内利于2009年在坎大哈遭遇路边炸弹袭击身亡。他只见过出生三个月的女儿奥莉瓦一次。如今17岁的奥莉瓦已经加入父亲曾服役部队的陆军少年军校。在加拿大战争博物馆举行阿富汗战争纪念碑奠基仪式时，她表示，通过父亲留下的照片和战友，她才真正开始了解父亲的军旅人生。退伍军人事务部长吉尔·麦克奈特说，在国际秩序剧烈变化的今天，纪念军人的奉献不仅是为了回顾历史，更是为了面对未来。

为什么越来越多年轻人选择参军？

加拿大军方表示，本财政年度共有7310人正式加入现役，另有800名预备役转为全职军人，总数突破8000人，创至少30年来最高纪录。与阿富汗战争结束后的长期低迷相比，如今加拿大人的安全观已经发生明显变化。麦坚蒂指出，加拿大人越来越意识到，地理位置已经不像过去那样能够保护自己。POLITICO民调也显示，52%的受访者认为加拿大缺乏足够的自卫能力，其中61%认为原因是军队规模不足。与此同时，53%的加拿大人支持未来更多向欧洲采购武器，而不是继续依赖美国；52%支持即使成本更高，也要在本国生产更多军工产品，提高国防自主能力。不过，经济因素同样推动了征兵增长。住房、食品和生活成本不断上涨，使越来越多年轻人把军队视为获得稳定收入、住房保障、养老金和职业发展的现实选择。23岁的汉娜·霍克希望成为军队护士。她坦言，如果在军队之外学习护理专业，将背负沉重学贷，而军队不仅提供职业机会，也提供住房、养老金和带薪产假等保障。与此同时，她也承认，当前国际政治环境令人担忧，希望能够为国家贡献自己的力量。军方人士认为，经济压力、福利待遇改善以及加拿大与美国关系恶化等因素，共同推动了近年来征兵人数的大幅增长。

国防升级意味着什么代价？

卡尼政府预计，到2035年，实现北约要求的国防支出占GDP 5%，每年将需要约1500亿加元。因此，政府选择首先削减对外援助预算。根据最新预算方案，加拿大120亿加元的国际援助将减少15%。然而，这一决定引发了国际发展机构和援助人士的质疑。加拿大曾由前总理莱斯特·皮尔逊率先提出发达国家应将GDP的0.7%用于国际援助。虽然加拿大长期未达到这一标准，但在国际公共卫生和粮食安全领域一直保持较大投入。全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金表示，自2002年以来，国际合作已挽救约7000万人的生命，而加拿大下一轮资金承诺将减少1.9亿加元，首次打破过去二十年持续维持援助规模的惯例。世界最大公共农业科研机构CGIAR负责人也警告，粮食安全本身就是全球安全的重要组成部分。如果减少农业援助，未来只会导致更多饥荒、移民和冲突。反贫困组织ONE则指出，许多军方人士早已认识到：“如果今天削减发展援助，未来就不得不购买更多弹药，因为今天的发展问题最终会演变成明天的军事危机。”

加拿大还能兼顾“硬实力”与“软实力”吗？

完成宣誓的新兵们即将开始基础训练，走向未知的未来。17岁的奥利维耶·布朗克说，世界局势令人担忧，但他希望自己能够成为改变的一部分。加拿大四届奥运女子冰球冠军海莉·威肯海泽对此感触尤深。她26岁的儿子18岁时参军，她既为此骄傲，也始终担心有一天他会走上战场。去年，她邀请20名来自乌克兰东部前线附近的女孩来到加拿大参加冰球节。一位11岁女孩告诉她，来到加拿大后，最大的幸福就是终于能够整晚睡觉，不必担心空袭警报响起。这句话深深触动了所有人，而最难受的是，她们最终仍不得不返回战火中的家乡。威肯海泽认为，加拿大没有必要在强化军队和国际援助之间作出非此即彼的选择。她说：“我们的军队确实需要升级，这非常重要。但如果我们能够帮助那些生活在高风险地区的人们，让他们健康、有尊严地生活，那么世界发生冲突的可能性也会更低。”加拿大正在重新定义自己的国家角色：一方面努力建设更强大的军事实力，另一方面也必须回答一个更加困难的问题——在追求安全的过程中，它是否还能保留那个长期以来以和平、合作和国际责任著称的“加拿大”。烽火问鼎计划

“善良”在霸权秩序下是奢侈品。文章里加拿大国防部长说“挡不住高超音速导弹”，这句话在加拿大是恐惧，于中国是战略成本的转移。

过去在美国领导下，身边都是“自己人”，而现在连带头大哥本身都变得陌生，大家都在努力适应霸权退潮带来的各种变化。