毛主席逝世前，任命华国锋为国务院总理，又任命华国锋为中共中央第一副主席，让华国锋掌握实权。
 
1976年1月8日，周总理离世，国务院总理岗位空缺，全国上下都在观望后续人事安排，那段时间毛主席身体已经很差，日常不少事务都需要有人稳定牵头处理。
 
2月，毛主席主动向中央政治局提出提议，经过集体商议通过，确定由华国锋担任国务院代总理，从这时候开始，全国政府层面的日常工作全部交由他主持。
 
华国锋当上代总理后，每日处理全国工农业生产、地方上报各类事务，大小事项都稳妥落实，没有出现混乱局面，到4月，局势有新的变化，毛主席考虑只做代总理不足以稳固全局，需要给华国锋匹配党内最高层级职务。
 
4月7日，中央政治局召开会议，会议上正式传达毛主席的提议，经过集体表决，两项任命一同落地，一是免去代总理身份，正式任命华国锋为国务院总理，二是新设中共中央第一副主席一职，由华国锋出任。
 
在党的历史上，设立中央第一副主席是头一回，这个职务位置在所有副主席之前，等于明确华国锋是党内第一负责人，党政两头核心职权全部集中到他身上，实打实掌握党和国家日常实权。
 
从4月到9月毛主席离世，中间整整5个月时间，全国所有重要工作、中央各类会议、地方重大汇报，全部由华国锋牵头主持，不管是日常经济生产调度，还是全国重大突发事务处置，他都以中央第一副主席、国务院总理双重身份牵头落实，整个国家运转始终保持平稳有序。
 
那段时间，所有中央下发的重要部署，都经由华国锋统筹安排，各地上报的关键情况第一时间汇总到他这里，军政民生各项工作的决策权、处置权都握在他手中，完全落实了毛主席提前托付大局的安排。
 
1976年9月9日毛主席逝世，举国陷入巨大悲痛，正是因为此前毛主席提前完成两次关键任命，华国锋手握完整党政实权，才能第一时间稳住全国局面，有序组织全国悼念活动，统筹全国各项工作不中断，避免出现局势失控的风险。
 
回头梳理整件事能看得明白，毛主席晚年一步步布局人事，先交政府管理权，再给党内最高核心职务，用双重任命的方式，提前选定可靠人选、交付全部实权，就是为了保障国家后续能够平稳接续，这份长远考量，也在之后的历史进程里体现出关键作用。
 
官方信源：人民日报——《华国锋同志生平》