美军恢复“太平洋司令部”旧称 专家:战略重心转向第一岛链海外新鲜事
美国国防部上月宣布,将美国印太司令部(USINDOPACOM)恢复1947年的旧称“太平洋司令部”(USPACOM)。美国智库昆西研究所全球南方项目主任萨兰·希多尔(Sarang Shidore)撰文分析称,这一调整可能象征美国亚洲战略重心出现变化,即从覆盖太平洋和印度洋的广泛合作框架,转向围绕“第一岛链”的军事部署,其主要目标是加强对华的战略制衡。
美国对华战略转向“拒止型威慑”
希多尔在题为《告别印太,迎接第一岛链》(Goodbye Indo-Pacific, hello first island chain!)的文章中指出,根据美国政府发布的新版《国家安全战略》(NSS),美国对华战略正在从过去覆盖南亚、东南亚的大范围联盟构想,转向更加聚焦、军事化程度更高的防御体系。
他认为,这一变化伴随着“印太”概念在美国官方表述中的减少,以及“四方安全对话”(Quad)影响力的下降。
更加重视台海、东海和南海方向军事部署
希多尔指出,美国新版战略明确提出,核心目标是“威慑对手并保护第一岛链”。这一战略更强调通过军事部署阻止对手行动,而非依靠广泛区域合作。
在这一框架下,印度以及东南亚部分地区的重要性有所降低,美国则进一步加强与日本、菲律宾和澳大利亚的军事合作,显示华盛顿更加关注台海、东海和南海周边地区的军事布局。
希多尔认为,日本东京和菲律宾马尼拉正在成为美国威慑战略的重要前沿节点。具体表现包括美国在日本和菲律宾部署“堤丰”(Typhon)中程导弹系统,以及“海军陆战队远征舰阻绝系统”(NMESIS)。
随着“四方安全对话”的影响力下降,由美国、日本、澳大利亚和菲律宾组成的“小四方”(Squad)可能成为新的战略合作重点。这四个国家均是美国条约盟友,且在地缘军事布局中具有重要位置。
希多尔称,在美国新的战略规划中,处于第一岛链核心位置的马尼拉,正在取代新德里成为新的战略关注重点。
“小四方”接棒 马尼拉成为新战略支点
印度曾长期被美国视为制衡中国的重要合作伙伴,这也是美国在2018年将“太平洋司令部”更名为“印太司令部”的重要背景之一。
但希多尔认为,印度长期更关注与中国和巴基斯坦的陆地边境安全问题,对东海、南海等海洋方向议题投入有限,因此在美国新的战略布局中,其核心地位有所下降。
他表示,尽管日本等国家可能继续推动更广泛的“印太”战略概念,但美国军事体系的重点正在发生变化。相比“四方安全对话”试图提供区域公共产品但效果有限,以“小四方”为核心的新合作模式更加侧重军事准入、导弹部署以及盟友责任分担。
不过,该分析也属于专家观点,目前美国官方并未公开确认恢复“太平洋司令部”名称代表战略方向发生根本调整。
图:五角大楼上月宣布,将美国印太司令部(USINDOPACOM)恢复一九四七年的旧称「太平洋司令部」(USPACOM)。 (取自USPACOM)
