7月10日,多家外媒报道,特朗普批评德国、英国、意大利等多个北约成员国在美国打击伊朗时未提供协助,比利时首相德韦弗在土耳其安卡拉出席北约峰会期间公开回怼,称北约集体防御条款仅适用于成员国遭袭击的场景,没有规定一国单方面攻击别国时,其他成员国必须参与。
这次批评根本不是临时起意。北约长期要求成员国军费达到GDP占比2%的标准,2025年公开数据显示,北约成员国中仅有约三分之一达标,德国、意大利均未跨过门槛。特朗普对北约盟友的军费分摊不满由来已久,本次伊朗事件只是旧矛盾的新由头。
德韦弗的回怼完全符合北约规则。北约第五条集体防御机制的触发条件是成员国本土遭受武装袭击,北约成立至今仅在911事件后针对阿富汗战争启动过一次该条款。美国主动发起对伊朗的打击属于单方面军事行动,确实无权要求全体北约成员国跟进。
这次公开互怼,本质是北约内部长期矛盾的集中暴露。美国承担了北约约七成的总军费,一直自认负担过重;但欧洲盟友向美国开放的军事基地、领空过境权限等战略支持,从未被纳入成本核算,双方各执一词的分歧借本次事件彻底摆上台面。
本次峰会的交锋还会产生连锁影响。当前特朗普正处于总统竞选周期,拿北约盟友说事有拉抬自身强硬人设的选举考量,而欧洲盟友的公开回怼,也标志着美欧安全政策的裂痕进一步加深,北约后续协调集体行动的难度只会持续上升。
中方一贯认为,军事同盟的运作应当恪守联合国宪章宗旨和原则,服务于地区和平稳定大局。集体安全机制有其既定适用边界,单方面胁迫盟友捆绑参与域外军事行动,既不符合条约约定,也不利于地区和平与稳定。各国均有权自主决定自身外交安全政策,集团政治思维下的指责与施压毫无道理,国际社会应摒弃零和博弈,践行共同、综合、合作、可持续的安全观。
