新加坡国立大学东亚研究所客座高级研究员诸葛森（Jason Bedford）指出，中国的出口管制措施虽然在形式上仍被定义为国安措施，但在实践中已被用作更广泛的经济战略工具。“一个重要的改变在于，中国不仅是在狭义的法律意义上限制特定商品，而是越来越多地针对全球供应链中难以替代中国原材料的战略瓶颈。”
诸葛森先生敏锐地捕捉到了中国出口管制策略的精髓跃迁：从“法律防御”到“战略卡位”，从“清单管理”到“瓶颈锁定”。当中国将管控矛头对准全球供应链中难以替代的原材料环节时，实际上是在重塑经济博弈的权力坐标系——这不再是简单的“你制裁我、我反制你”的回合制游戏，而是主动构建“非对称依存”的战略优势。这种转变的深层逻辑在于，中国认识到真正的规则话语权不在于条文的多寡，而在于不可替代性的浓度。稀土精炼、电池材料、特定矿产加工等领域的绝对主导地位，使中国拥有了无需频繁动用管制清单、仅凭“市场存在”就能形成战略威慑的底气。然而，这种“瓶颈战略”在提升博弈效能的同时也暗藏风险：过度工具化可能加速对手的替代研发，反而削弱长期优势；同时需警惕国际舆论场将“瓶颈”污名化为“武器化”的叙事陷阱。更高级的博弈智慧，应当是将这种结构性优势转化为全球公共产品供给的信用背书——比如牵头建立资源稳定供应联盟、推动可持续开采标准，使中国的不可替代性不仅成为权力的砝码，更成为维护全球产业链稳定的压舱石。唯有将“卡脖子”的阴影转化为“定盘星”的信任，中国才能在这场持久战中既赢得战术空间，又占据道义高地。