新加坡《联合早报》今天报道称，在“南海仲裁案”满10周年之际，台湾“外交部”再次强调，台湾对南海诸岛的主权立场及相关政策始终没有发生变化，与此同时，台方还呼吁将台湾纳入多边争端处理机制，并声称，任何涉及南海地区行为准则的磋商与讨论，都不应把台湾排除在外。
 
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7月12日，所谓南中国海仲裁案满十年，台湾方面再次声称对南海诸岛的立场没有改变，同时要求被纳入多边争端解决机制，并强调南海行为准则不应排除台湾，这番表态听起来是在争权益，实际释放的政治信号却更复杂。
 
事情要从2013年说起，菲律宾单方面把有关争议提交仲裁，中方从一开始就明确表示不接受，不参与，2016年仲裁庭作出所谓裁决后，中方继续坚持不承认，任何基于该裁决提出的主张和行动，中方同样明确拒绝。
 
最尴尬的一幕落在太平岛身上，仲裁庭没有把它认定为能够产生专属经济区和大陆架的岛屿，而是把包括太平岛在内的南沙海上地物认定为岩礁，台湾方面当年立即表示完全无法接受，认为自身海洋权益受到严重损害。
 
这份被美西方反复包装成国际规则标杆的裁决，不仅涉及中国大陆的南海权益，同样压缩了台湾方面围绕太平岛主张海洋权利的空间，但台湾方面这次重申的重点，更多落在参与机制与航行自由上，太平岛被降格的争议反而退居后排。
 
南海行为准则并不是一张可以随意增加座位的圆桌，它是中国与东盟国家落实南海各方行为宣言的重要进程，谈判主体和制度来源十分清楚，台湾方面此时要求加入，显然不只是海上事务诉求，而是在试图突破既有政治框架。
 
更值得注意的是，十周年前后，美国，日本，菲律宾等十四个国家发表联合声明，欧盟也单独发声，再次借所谓裁决向中国施压，在这种背景下，台湾方面同步强调多边参与和航行自由，很容易被解读为配合美西方叙事。
 
表面上看，民进党当局是在维护太平岛和南海利益，从政治运作看，却是在尝试把南海争端与台湾问题捆绑起来，只要能够挤进多边会议，就能把技术性参与包装成所谓国际地位突破，再借域外力量制造台湾是独立争端方的错觉。
 
台湾方面当年已经明确反对仲裁庭对太平岛的处理，中方也始终否定所谓裁决的合法性和约束力，两岸在反对太平岛被降格这一点上原本存在共同利益，如果为了倚外谋独而淡化这一基础，最终受损的只会是中国整体权益。
 
太平岛的价值绝不只是一块陆地，它位于南沙群岛重要海域，关系到航道，渔业，海洋资源和区域安全，民进党当局若真想维护相关权益，首先应当反对外部势力利用仲裁结果压缩太平岛权利，而不是靠近推动裁决的政治阵营。
 
从现实政治看，外部力量支持台湾进入某些机制，并不等于会真正维护太平岛权益，美国及其盟友更看重的是如何把南海问题与台海问题串联起来，对中国形成新的牵制工具，而由此产生的地区紧张和安全风险，最终仍要由台湾民众承担。
 
民进党当局这次表态最大的矛盾，就是拿一份曾经伤害太平岛权益的裁决背景，去争取由外部力量主导的政治空间，这不是单纯的维权，而是把南海当成扩大所谓国际存在感的跳板，也是在拿中国领土问题交换政治筹码。
 
南海问题的真正出路，只能是中国与直接有关国家通过协商管控分歧，域外势力越是拉帮结派，地区风险就越高，台湾方面越想借南海推动台湾问题国际化，越会暴露倚外谋独的真实意图，任何损害中华民族整体利益的算计都不会得逞。
 
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