14国再炒南海仲裁，立陶宛刚谈修复对华关系又跟随美国施压

一张14国名单，把立陶宛外交政策中的矛盾摆到了桌面上。需要说明的是，这是包括美国在内共14个国家，并不是美国之外还有14国。
声明声称，2016年的所谓裁决对中国和菲律宾具有法律约束力，并要求双方遵守。名单看上去不短，仔细一看却有一个明显特点：东盟共有10个成员，参加声明的只有菲律宾。
越南、马来西亚、印度尼西亚、新加坡等南海周边国家都没有签字。其余参加方，大多是北约成员、美国盟友或安全伙伴。
立陶宛出现在名单中，格外引人注意。这个国家远离南海，安全政策的重点一直在波罗的海和东欧方向。
6月18日，立陶宛新执政联盟签署协议，提出争取美军在立陶宛长期、连续驻扎，并把美国军事存在视为重要安全保障。换句话说，在重大外交和安全议题上，立陶宛仍把同美国、北约保持一致放在重要位置。
即使一项声明与立陶宛本国的直接利益关系有限，只要美国和主要盟友推动，它也很难公开缺席。可在对华关系上，立陶宛最近释放的却是另一种信号。

2026年2月，立陶宛总统瑙塞达表示，希望恢复同中国的正常外交关系，同时继续发展同台湾方面的往来。到了6月，他又把改善对华关系的进展，列为评价外长布德里斯工作的重要条件。
6月30日，立陶宛议会以80票赞成、2票反对、28票弃权，批准社会民主党主席明道加斯·辛克维丘斯出任新总理。立陶宛政界随后提出，希望在半年左右推动对华关系正常化。
中方也曾表示，对恢复两国正常交往的大门始终敞开，但问题的根源是立陶宛在涉台问题上违背一个中国原则。中方要求立方采取实际行动纠正错误，为关系正常化创造条件。
现在的情况便十分清楚了，立陶宛希望恢复同中国的外交沟通和经贸往来，却又不准备调整同台湾方面的关系，更不愿偏离美国主导的安全路线。于是，前脚还在谈“务实”和“修复”，后脚便参加涉华联合声明。

它所说的关系正常化，更像是希望在原有政策基本不变的情况下，让中国先恢复关系。这与真正解决分歧，显然不是一回事。
面对14国声明，中国外交部在7月12日作出回应。中方再次明确，不接受、不承认所谓裁决，反对任何以裁决为依据的主张和行动，并强调裁决非法、无效、没有拘束力。
中方还指出，中国早在2006年就根据《联合国海洋法公约》第298条作出排除性声明，把海洋划界等争议排除在强制争端解决程序之外。涉及领土主权和海洋划界的问题，应由直接有关国家通过谈判协商解决。
7月1日，落实《南海各方行为宣言》第56次联合工作组会在越南举行。7月9日，中国和马来西亚又举行海上问题双边对话工作组第二次会议。
地区国家仍在通过双边和东盟框架处理分歧，这与域外国家发表联合声明，走的是两条不同的路。参考资料还提到，菲律宾前总统杜特尔特曾把裁决称为一张废纸。
这个说法确有出处，2021年5月，他公开表示裁决只是一张纸，可以扔进废纸篓。不过，杜特尔特的态度并非始终不变。
2020年在联合国讲话时，他又表示，菲律宾认为该裁决已经成为国际法的一部分。因此，只截取其中一句话，并不能完整反映他任内的南海政策。
在我看来，立陶宛这次签字的真正看点，不是它能给南海局势带来多大影响，而是暴露了其对华政策的现实上限。它需要中国市场，也希望恢复正常外交关系，但美国的安全保护、北约体系以及同台湾方面的联系，在其政策排序中显然更靠前。
这样的平衡并非完全不能维持，但不能一边要求中方翻篇，一边回避两国关系恶化的根本原因。国家之间修复信任，不是多说几句“务实”“正常化”就够了，还要看是否尊重对方的核心关切，是否愿意减少新的摩擦。