7月13号晚上，特朗普在个人社交媒体上发文，宣告了对于伊朗政策的重大调整。不仅恢复了对伊朗的全面封锁，还将针对相关服务征收20%的费用。那么如何看待特朗普的相关表态，未来美伊围绕霍尔木兹海峡的博弈还有转圜的余地吗？

特朗普在他的发文当中核心强调了三个意思。第1个意思就是无论如何，美国将会确保霍尔木兹海峡的完全畅通。第2个意思是美国将要重启对伊朗港口的封锁机制，限制任何伊朗籍的船舶和伊朗贸易伙伴的船只进出海峡。第3个意思是美国也开始主导建立收费机制，所有通过海峡的货运，都要向美国支付货物总值20%的费用。这则贴文的内容如果落实，将意味着霍尔木兹海峡的安全局势将出现新的变化。

一方面，外界过去所担心的升级举措终于成为了现实，美国最终恢复了对于伊朗港口的全面封锁，限制任何船只进出伊朗港口。这实际上是再次破坏了谅解备忘录的核心内容，使得美伊之间的对峙态势完全回到了6月18号之前的状况。谅解备忘录所规定的前是30天的各战线停火，解除资产冻结，解除石油制裁以及解除港口封锁的相关内容，都已经被全部撤回，美伊重新回到了之前的原点。这也使得双方的谈判开始面临巨大的变数和不确定性。

另一方面就是，特朗普提出了对海峡往返船只征收20%费用的新提法。实际上，这并不是空穴来风。过去4个多月来，特朗普多次强调地区国家免费享受了美国的安全保护，却不付出任何代价，甚至对美国基地的可靠性出现质疑，因此这20%的通行费可能更多是对地区国家，尤其是海湾国家的敲打，并希望借此补充美国在对伊朗作战当中的军事投入。短期之内，可能会通过美国海军在海峡附近的强制检查以及外交施压的方式，尝试推进；但从中长期来看，必然将面临极大的法律争议和相关国家的抵制，因此执行起来的难度是非常大的。它更有可能还是会演变成美国的谈判筹码，而并非是长期化的政策。

一个基本的判断是未来一段时间，美伊之间围绕海峡的零星交火可能会不断增多。无论是准备进出伊朗港口的相关船只，还是在美国的护送之下强行穿越南部航线，通过霍尔木兹海峡的相关船只，都有可能会面临来自美伊双方的军事打击。而一旦相关的交火出现，伊朗本土的相关军事和民用设施，以及美国在海湾国家部署的军事基地、资产和民用设施，都有可能会成为遭到打击的对象。这就重新陷入了过去的对抗螺旋，谅解备忘录本身基本上就已经被搁置了。

目前来看，在特朗普的这个重大政策变动之后，各种外交磋商和落实斡旋可能会迅速启动。尤其是巴基斯坦和卡塔尔这两个斡旋方，应该会尝试在美伊之间穿梭，以推动对等降级，并且重回谅解备忘录。但目前看起来，从6月18号签署至今已经过去了26天，这段期间当中，承诺和共识不断被破坏，也使得美伊要重建对彼此的信任变得比之前更为艰难。这也是过去那个相对模糊、松散和原则化的谅解备忘录所必然导致的结果。未来如果要重返谈判桌的话，可能需要对谅解备忘录本身内容进行更多的细化，对于各战线停火、资产解冻、海峡通行等一系列敏感问题的认知要达成基本一致，并且要建立起更加完善的监督机制和执行机制，避免美伊双方各行其是。但仅凭巴基斯坦和卡塔尔能做到这一点吗？目前看起来还是具有相当高的难度的。