越南最近决心大搞基建,但未来十年的基建资金缺口巨大,政府掏空家底也凑不够数,只能眼巴巴指望外资来填。
越南为何决心大搞基建?根源在于,过去几年经济增速漂亮,高层定下了“两位数增长”和“迈入高收入经济体”的硬指标。但现实很骨感,公路老旧、铁路还是殖民时期留下的慢吞吞老轨道,连供电都时不时掉链子。
制造业想扩产,物流和电力先卡了脖子。再不搞基建,别说当“东盟工业中心”,现有投资都可能往外跑。更何况,经济过度依赖出口,外部市场一波动就得抖三抖,搞基建好歹能拉一把内需。
可问题是,真没钱。政府每年能投到基建上的财政资金有限,未来十年能挤出来的钱远不够用。国内银行资产看着不小,但长期基建项目风险高、回报慢,银行不敢大笔放贷。私营企业更精,政府不给担保,人家转头就去投房地产了。最典型的例子,越南最大私企想参与南北高铁,结果央行不肯兜底,直接退出。
钱不够,只能向国际资本伸手。但外资也不是冤大头,越南这盘棋没那么好下。
首先是征地难。越南土地产权复杂,补偿谈不拢,项目拖个几年是常事,光扯皮就能耗光投资方的耐心。其次,越南山地多、森林密,施工难度大,关键设备全靠进口,成本蹭蹭往上蹿。更让外资犹豫的是,越南不光要钱,还要技术转让——想借别人的梯子爬自己的楼,这条件一开,不少企业先观望了。
所以,理想很丰满,现实很骨感。内部资金撑不起,外部融资门槛高,越南这步棋走得险。如果短期内找不到解法,别说高收入国家,搞不好连中等收入陷阱都爬不出来。大基建是刚需,但把宝全押在外资身上,无异于一场豪赌。赢了大国崛起,输了代价沉重。

