2026年7月7日至8日，北约32国在土耳其安卡拉召开年度峰会，会后发布的《安卡拉峰会宣言》承诺2026年向乌克兰提供700亿欧元军事援助，并计划2027年维持同等规模。然而，这份被包装为“团结援乌”的宣言，既未提及资金如何分摊与落实，也未包含任何北约直接出兵参战的安排。一个数字背后，是北约内部裂痕、美欧责任转移与俄乌战场进入新消耗阶段的复杂博弈。