法国总统马克龙和德国总理默茨7月17日在德国小镇布吕尔举行例常双边政府会议。
在过后的联合记者会上,两国领导人指中国不遵守国际贸易准则,为工业领域提供的补贴至少是经济合作与发展组织(OECD)国家的八倍。
马克龙说,中国的贸易行为“如今正在摇撼我们”,法德将在今年9月推出一份路线图应对这个问题,两国的经济、财政和外交部长将合作制定具体计划。欧洲的化学品、机床、汽车等行业已深受中国贸易行为的冲击,法德将加大对欧盟委员会的授权,以加速展开市场调查及保护欧洲工业。
欧盟对中国的贸易逆差去年达到约3600亿欧元,但欧盟一直无法采取明确立场应对中国商品大量涌入的问题。
过去,法国通常是对华贸易政策的“激进派”,而德国因为大众、宝马等车企在中国有巨大的市场利益,往往扮演“刹车片”的角色。但这次默茨明确站到了马克龙身旁,宣布两国立场“从未如此一致”。
不过,两人的话术仍有温差:
马克龙措辞尖锐,直言欧洲正面临“具有攻击性”的贸易战,要求中国进行“技术转让”,不能只把欧洲当出口市场。
默茨相对温和,强调“不希望爆发新的冲突”,主张通过对话解决汇率和产能问题,甚至包装称“贸易失衡也不符合中国的利益”。
马克龙那句“我不是反华”,背后其实是欧洲面对中国产业升级时的深层焦虑。欧洲真正的诉求可以概括为两点:
拒绝单纯的“成品进口”:欧洲不希望看到中国商品长驱直入导致本土工厂倒闭、岗位流失。他们要求中国企业如果想进入欧洲,必须“带技术、带投资、带就业”,在欧洲本地建厂。
争夺规则制定权:马克龙抛出的“补贴是OECD国家8倍”的数据,以及默茨炒作的“人民币被低估25%-30%”,都是为了在即将到来的谈判中增加筹码,试图通过施压汇率和指责补贴,来削弱中国产品的价格优势。
两国领导人已经定下了明确的时间表:由两国外长和财长牵头,在9月前拿出一份联合路线图,并计划在10月的欧盟秋季峰会上正式公布。这份路线图预计将包含:
加快使用反倾销、反补贴等贸易防御工具。
研究建立新的“产业韧性工具”和本地含量规则(例如要求汽车、电池等产品必须包含一定比例的欧洲零部件)。
在金融和汇率问题上对华施压,甚至探讨效仿当年针对日本的《广场协议》。
尽管德法这两个“火车头”达成了共识,但欧盟27国并非铁板一块。
匈牙利、西班牙、捷克等国高度依赖中国的投资和供应链(如宁德时代在匈牙利的建厂),明确反对过激的限制措施。
默茨政府内部也存在分歧。虽然政治上在施压,但德国经济部和大型车企深知,一旦引发全面贸易战,中国完全可以在稀土、关键矿产或市场准入上进行反制,这对德国工业将是沉重打击。
