越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，在东南亚AI布局最激进的越南没派出官方层面代表团，也没签署协定。7月16日，二十九国现场签署创始成员国协定，锁定未来全球AI治理的顶层规则话语权与技术协作席位，越南又缺席。此次大会吸引了1100多家企业参展，300多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。
 
这场主动缺位极具反差性，越南当下的AI纸面配置，在东南亚完全具备第一梯队竞争资质。
 
该国是东南亚首个落地专项人工智能立法的国家，配套国家级基金与产业扶持政策，产业推进节奏极快。
 
2026年正式生效的本土AI法案，搭建起完整的风险分级管控体系，明确商业应用与公共场景的合规边界。
 
百亿级算力项目持续落地，外资科技企业扎堆布局，本土AI初创赛道活跃度持续走高。
 
从政策框架、资金投入到基建落地，越南完成了所有表层产业布局，看似全力冲刺AI新赛道。
 
表层繁荣之下，越南AI产业的结构性短板始终无法自愈，高端算力短缺、核心算法空白、顶尖人才流失问题突出。
 
本土AI应用多集中在浅层落地场景，企业普及率高但技术深耕不足，整体处于产业链中下游位置。
 
高端GPU进口受限、电力基建承载力不足，持续制约本土大模型训练与高端技术研发进度。
 
本土培育的优质AI人才持续流向新加坡、欧美等科技高地，人才断层问题逐年加剧。
 
单一封闭的本土发展模式，无法补齐技术、人才、算力的核心短板，国际多边合作成为唯一破局路径。
 
在最需要借力全球协同体系突破瓶颈的关键阶段，越南选择战略观望，主动退出顶层治理布局。
 
其核心决策逻辑，源于对数据主权与地缘风险的双重顾虑，刻意规避所有多边机制绑定。
 
越南近年持续收紧数据本地化政策，严格限制境外主体调取本土产业数据，严防技术外部依赖。
 
同时忌惮大国科技博弈带来的连锁影响，不愿通过深度合作固定对外站位，试图以中立姿态规避所有风险。
 
这种保守平衡策略，短期保全了自主灵活性，长期彻底锁死了本土AI产业的升级上限。
 
本次成立的世界人工智能合作组织，主打发展中国家技术普惠，专门破除西方技术垄断与标准壁垒。
 
创始成员国可无偿共享开源模型、算力资源、人才培养体系，同步参与全球AI标准迭代更新。
 
这类多边资源帮扶，恰好精准匹配越南补齐技术短板、搭建人才体系、完善合规标准的核心需求。
 
错过创始席位，意味着越南未来只能被动适配他国制定的行业规则，无法参与机制优化与资源分配。
 
后续扩容入局的国家，在技术对接、资质认证、跨境合作上都会存在天然层级差距。
 
当前全球AI格局加速固化，七十余个国家排队等候扩容，赛道红利与卡位窗口期快速闭合。
 
越南封闭化的自主发展模式，会进一步拉大与区域头部国家的技术代差。
 
相较于越南摇摆避险的短视策略，我国的AI发展始终走自主攻坚与开放共享并行的稳健道路。
 
国内历经多年持续深耕，逐步攻克核心算法、高端算力、开源生态等关键领域的技术难题。
 
从核心硬件、底层架构到场景应用，搭建起自主可控、完整成熟的全链条AI产业体系。
 
在夯实自身科技底座的同时，我国持续搭建多边合作平台，主动向发展中国家开放技术资源。
 
坚持技术普惠、互利共赢的合作理念，不搞阵营排他、不设技术壁垒，尊重各国自主发展道路。
 
长期稳定的科技投入与开放姿态，让我国成为东南亚各国AI产业升级的核心合作伙伴。
 
即便越南长期在多边舞台保持缺位观望，我国依旧维持双边务实合作，持续输出适配本土的AI落地方案。
 
现阶段越南仍深陷自我矛盾的发展困境，对内持续加码AI基建与政策投入，对外持续封闭保守、规避合作。
 
纸面产业规模持续扩张，但核心技术短板、人才流失、算力瓶颈等关键问题毫无改善。
 
在东南亚AI竞速赛道上，越南已然从追赶者逐步沦为被动掉队者。
 
这一局面充分印证，科技赛道的竞争从来不是单一政策与资金的比拼，更是格局与视野的较量。
 
一味依靠地缘平衡规避风险、依靠封闭布局谋求自主，最终只会错失时代机遇，固化发展劣势。
 
信息来源：财新网  2026-07-17 17:17  世界人工智能合作组织在上海成立 29 个创始成员国签署协定