*俄罗斯兑现诺言。当地时间7月20日，普京正式签署总统令，将俄罗斯对中国公民的入境免签政策延长至2027年12月31日。

免签政策本来就是中俄两国在2023年8月恢复的团体旅游免签协议的一部分，当时定的有效期到2024年底，现在提前一年多宣布延长到2027年底。

客观事实摆在那里：俄罗斯自2022年以来承受的西方制裁是全面且持续的，金融交易受阻、原油被限价、外资撤离、技术断供。

俄罗斯经济没有崩溃，靠的是两条腿走路，能源收入转向亚洲市场，以及消费领域的进口替代。

但这两条腿都有明显的长度限制，能源方面，印度和中国以折扣价大量购入俄罗斯原油，但买家市场的定价权越来越强；进口替代层面，俄罗斯本土生产的消费品在品质和品类上仍然无法完全满足民众需求。

在这样的背景下，扩大中国游客和商务人士的入境规模，是俄罗斯少有的、成本低见效快的经济激励手段，签证免费不是俄罗斯的“施舍”，而是俄罗斯的“自救”。

根据俄罗斯经济发展部的估算，2023年中国赴俄游客数量大约在20万人次左右，相比2019年疫情前超过100万人次的中国游客规模，恢复率还不到20%。

俄罗斯旅游业界期待的目标是，到2024年底把中国游客量恢复到疫情前的50%到60%，以7月的总统令来看，他们对这个目标不仅要达到，还想稳住和扩大。

中俄之间的旅游恢复慢，有两个直接原因：一是航班运力恢复速度有限，中俄直飞航线价格偏高；二是俄乌冲突本身的感知风险让大量潜在游客犹豫。

免签政策解决不了航班贵的问题，也消除不了风险感知，但它去掉了一个行政门槛，对计划跟团游的中老年游客和做短期商务考察的民营企业家来说，这个政策直接降低了出行决策中的“麻烦成本”。

俄罗斯想要吸引的，并不只是游客的钱包。

我有一种相对清晰的判断：克里姆林宫对中国公民延长免签，真正的战略意图是促进中俄之间“人的连接”。

过去两年，中俄关系被两国官方反复表述为“新时代全面战略协作伙伴关系”，这种表述框架之下，贸易额确实在爬升，2023年突破了2400亿美元。

俄罗斯方面能预期到的一个直接问题——安全，中国游客出行的最大底线因素是人身安全。

虽然俄罗斯主要旅游城市如莫斯科、圣彼得堡远离前线，但2023年出现了多次无人机袭击莫斯科周边区域的情况，前线的“特别军事行动”在信息传播层面弥漫到了全俄。

如果俄罗斯国内的安全感知持续走低，免签政策在实际上对游客的拉动效果就会大打折扣，这是俄方自己无法用一纸总统令解决的问题。

另一种可能的解读是：这项政策同时也是俄罗斯向中国展示“开放姿态”的一种政治表态。

中俄经贸谈判中，俄方希望中方加大对俄投资，尤其是基础设施建设领域的投资。

延长免签可以理解为俄方释放善意的政策组合拳之一，这种说法有一定道理。俄中之间的互惠不是单方面的，中国游客赴俄免签，中国此前也有过对俄罗斯的外交礼遇，两国之间的身份差异并没有那么显著。

我认为普通读者对这件事最该关注的点不在莫斯科的红场，而在黑龙江的边境城市。

绥芬河、黑河、满洲里这几个中俄口岸城市，在2023年到2024年的口岸贸易恢复中已经出现了肉眼可见的繁荣。

商贩、导游、翻译、物流司机、地接旅行社，这些人的生计直接取决于中俄人员往来的顺畅程度。

免签延长到2027年，意味着这批人可以吃下五年稳定的政策预期，有底气做更长周期的投入。

而对更广大的国内消费者而言，免签带动的中俄航线运力提升和旅游产品价格竞争，可能会让俄罗斯跟团游的价格在未来两三年内下降到比国内一些长途旅行还便宜的水平。