香港越来越会干了!
7月19日,香港立法会现届89名议员启程赴北京,参加为期一周的国家事务研修考察。
按立法会公布的安排,这批议员会拜访中央港澳工作机构,参加国家发展理念、五年规划编制、国际地缘政治、国家安全、数字中国等课程,也会到人工智能、航空航天、信息技术、新质生产力相关单位实地考察,还要了解全国人大立法监督、基层治理、公共服务和历史文化保护。
很多人看到这条消息,只觉得香港议员集体来北京“上课”了。
真把这件事想明白,会发现它远不只是听几场讲座、看几家企业,更像香港治理方式的一次升级。
香港过去最擅长的是市场,是金融,是航运,是专业服务,是拿着国际规则做生意,这个长处很重要,谁也没必要把它丢掉。
香港这些年暴露出的短板也很清楚,政府部门、立法机构、工商界和社会团体常常各忙各的。
眼前问题讨论很多,十年之后往哪走,产业怎么接,土地怎么用,科技怎么落地,年轻人靠什么获得更好的岗位,这类长周期问题很容易被一轮轮争论切碎。
城市治理一旦只盯着当下,就像一家每天都在对账、却不肯做长期投资的公司,账面看着谨慎,发展空间会慢慢变窄。
香港今年正在编制自己的首份五年规划,还要对接国家“十五五”规划。
议员去北京学规划逻辑,意义就在这里。五年规划不是列一张愿望清单,也不是把口号排得整整齐齐。
真正有用的规划,要知道国家准备把资源投向哪里,哪些产业会形成完整链条,哪些基础设施要提前布局,哪些人才缺口会在三五年后出现,香港手里的金融、法律、贸易、科研和国际网络能插在哪个位置。
过去香港谈融入国家发展,很多时候停在“国家给香港什么机会”。
这次更值得注意的变化,是开始研究“香港能为国家做什么,香港怎样把国家的需求变成自己的发展机会”。
这两句话看着差不多,做法完全不同。等政策、等项目、等资金,是被动承接;提前研究产业链、空间布局、法律配套、人才训练和融资工具,才叫主动对接。
我个人看,这才是“越来越会干”的核心,不是表态更响了,而是治理开始讲方向、讲工具、讲落地。议员学人工智能、航空航天、新质生产力,也不是让他们回来造火箭、写算法。
立法者真正要弄懂的是,新产业需要什么规则,数据怎样流通,科研成果怎样转化,创科企业怎样融资,跨境人才怎样执业,政府采购能不能给新技术留下应用场景。
连产业在干什么都看不懂,审预算时就只能看数字,审法案时也容易抓不到关键。
去现场看一遍,和坐在办公室读十份报告,效果不是一回事。
香港还去研究基层治理和公共服务,这一点更有现实味。
香港不少难题并不缺钱,缺的是部门协同、执行节奏和长期追踪。房屋、安老、医疗、旧区改造、青年发展,单靠一个政策局很难解决。
内地治理经验不能原样复制到香港,香港有自己的普通法制度、市场结构和社会条件,可项目化推进、跨部门协调、目标管理、年度评估这些方法,完全可以挑适合香港的部分来用。
学习不是放弃自身特色,恰恰是用更大的视野把自身优势重新组织起来。
“一国两制”也不是香港关起门来只管自己,而是在“一国”的国家发展坐标里,把“两制”的独特价值发挥出来。
香港最大的本钱,从来不是和内地隔得多远,而是背靠祖国又联通世界。
国家产业升级越快,企业出海需求越大,人民币国际化越深入,香港的金融、仲裁、保险、航运、会计、知识产权服务越有用。
前提是香港的决策者得看得懂国家这盘棋,知道自己该在哪个位置落子。
至于台湾岛内爱国统一力量能学什么,我觉得也不是照搬香港议员赴京的形式,两地制度环境不同,拿同一套办法硬套,没有意义。
真正该学的是主动走出来,别把交流停在饭局、论坛、口号和小圈子里。
该看产业就看产业,该研究基层治理就研究基层治理,该了解国家规划就认真了解国家规划,还要把见到的东西转化成岛内民众听得懂的就业、收入、教育、医疗和发展机会。
爱国不能只靠情绪维持,认同也不能只靠历史记忆支撑,它还得回答普通人最朴素的问题:未来的日子能不能更安稳,孩子有没有更大的舞台,产业会不会被世界变化甩下去。
谁能把这些问题讲清楚,谁才真正具备扩大社会共识的能力。
香港经历过波折,今天开始把注意力从无休止的政治消耗,转向发展规划、产业升级和治理能力建设,这条路值得肯定。
研修考察也不能变成拍照打卡,回港后能不能形成可执行的政策建议,能不能把五年规划写出指标、项目和责任,能不能让市民看到住房、就业、医疗、养老上的变化,才是检验成果的标准。
方向走对了,还得一步一步把事情做成。香港保持法治、开放和国际化优势,主动对接国家发展大局,把发展成果更多落到市民生活上,路才会越走越稳,也能为“一国两制”实践积累更有说服力的经验。
