中国有必要在海外驻军吗？
 
香港全球化中心董事长邱震海最近在直播中说，中国很有必要在海外驻军，而且可以考虑在全球建立10个左右的军事基地。
 
这个提议听着动静不小，可仔细想想，一点都不离谱。
 
中国的企业已经走到世界各地，中国的商船每天都在全球航线上往返，中国人在海外开公司、修铁路、建港口、做工程。2025年，中国同共建“一带一路”国家的货物贸易额达到23.6万亿元，占中国外贸总额的一半以上。
 
这么多人员、项目和货物放在海外，安全问题不可能全靠当地警察，更不能等到出了大事，才临时找飞机、租船、联系港口。
 
驻军这件事，不是为了打谁，而是为了出事的时候，我们手里有人、有船、有飞机，也有能马上使用的港口、机场、仓库和医疗设施。
 
2011年利比亚突然爆发大规模骚乱，三万多名中国公民被困当地。很多人白天还在工地正常上班，晚上附近就响起枪声，机场停摆，道路封锁，工地遭到冲击，想自己买张机票回国都办不到。
 
为了把人接出来，中国动用了182架次民航包机、24架次军机、5艘货轮和1艘护卫舰，同时还租用了70架次外国包机、22艘次外国邮轮以及大量车辆。
 
前后忙了12天，35860名中国公民才全部撤出。
 
行动确实成功，但过程有多复杂也看得很清楚。飞机从哪里起飞，军舰在哪里补给，人员先送到哪个国家，港口愿不愿意开放，每个环节都需要反复协调。
 
如果附近有中国自己的保障基地，军舰不用从远处临时赶来，撤离人员也能先送到安全地点，食物、药品、燃料和通信设备都能提前准备，整个行动自然会快很多。
 
到了2015年也门撤侨，情况更危险。
 
当时也门武装冲突不断升级，很多国家的使馆已经关闭。中国海军第19批护航编队临时停止正常护航任务，直接进入也门港口接人。军舰靠岸时，附近还能听见枪炮声。
 
那次行动，中国海军撤出了621名中国公民，同时还帮助15个国家的279名公民离开也门。
 
为什么那次能够快速行动？
 
因为中国军舰就在亚丁湾执行护航任务，距离够近，接到命令以后能够马上出发。要是军舰当时还停在国内港口，等它跑到也门，局势会变成什么样，谁都不敢保证。
 
而且驻军也不只是为了撤侨。
 
中国海军从2008年开始在亚丁湾和索马里海域护航，一批接着一批，已经坚持了十多年。第47批护航编队一次任务就执行了368天，航行14万多海里，安全护送中外船舶102艘次。
 
军舰在海上待一年，不是加满油、装够食物就能解决的。机器需要维修，人员需要休整，伤病需要治疗，弹药和物资需要补充。没有固定保障点，成本高，效率也低，而且遇到紧急情况很容易耽误时间。
 
吉布提保障基地为什么重要，道理就在这里。
 
2017年投入使用以后，这座基地可以为亚丁湾护航提供补给，也能支持非洲维和、人道救援和撤侨任务。它距离也门很近，同时靠近曼德海峡。中国军舰从这里出发，无论进入红海还是前往印度洋，都方便得多。
 
在我看来，吉布提已经证明，海外基地不是为了给别人制造麻烦，而是解决中国自己面对的实际问题。
 
所以邱震海提出建设10个左右的海外军事基地，我是赞成的。
 
当然，这10个基地不必都修成规模庞大的重型基地，也没有必要到处部署作战部队。中国真正需要的，是一批位置合适、功能齐全、能够长期使用的海外保障点。
 
有的可以停靠军舰，有的可以接收运输机，有的储备燃料和食品，还有的重点提供医疗救治、通信和人员安置。平时服务护航、维和和联合反恐，局势出现变化以后，马上转入撤侨和救援状态。
 
而且这些基地必须同所在国谈清楚，在对方同意的情况下建设，任务范围、驻军规模和使用方式都写进协议。这样既能保护中国海外利益，也能减少当地社会的担忧。
 
有人一听海外驻军，就觉得中国是不是也要到处扩张。我觉得这种担心没有必要。
 
中国建设海外基地，完全可以保持自己的方式。我们不干涉别国内政，不控制别国政府，也不需要在海外发动战争。我们要做的，是保护中国公民，保证重要航线安全，同时为国际护航、抢险救灾和人道救援提供支持。
 
现在红海商船经常遇袭，苏丹冲突一直没有停止，中东局势也在反复变化。海外项目越多，发生安全事件的概率就越高。这不是愿不愿意面对的问题，而是现实已经到了这里。
 
所以中国有必要在海外驻军，而且这件事不能拖得太久。
 
十个基地是不是最合适的数量，可以根据需要慢慢确定。但红海、印度洋以及中国人员和项目比较集中的地区，确实应该逐步增加保障力量。
 
平时这些基地可能没有多少新闻，可一旦发生战乱，附近几百名甚至几千名中国人等着回家，它们就能直接发挥作用。
 
国家发展到今天，不仅要让中国企业走出去，也要有能力把身处危险中的中国人接回来。
 
这才是海外驻军最现实的意义。