日 本人这次彻底懵了,中国对冲之鸟礁的反击,直接把日本主张的专属经济区干没了,这下轮到日本人痛心疾首了。
7月19日凌晨两点,日本海上自卫队突然发现,中俄4艘军舰已经出现在冲之鸟礁西南方向。
当时中国海军103舰、124舰、903舰和俄罗斯海军343舰正在向东北方向航行,日本赶紧派出“五月雨”号护卫舰一路监视。
随后发生的事情,才真正让日本坐不住了。
中国海军124舰直接在冲之鸟礁西南约180公里的海域实施射击训练。这个距离换算下来不到100海里,正好处在日本自行划定的所谓200海里专属经济区里面。
日本防卫省很快公布消息,官房长官木原稔也站出来表达不满,声称射击训练可能影响周边船只安全,同时向中方提出交涉。
可日本没想到,中方根本不接这一套。
7月21日,外交部发言人林剑直接把日方的交涉驳了回去,而且把话说得非常清楚。冲之鸟是岩礁,不是岛屿,不能拥有专属经济区和大陆架。中国军舰活动的海域属于公海,正常训练符合国际法,日本没有资格说三道四。
日本一直把冲之鸟礁叫作“冲之鸟岛”,然后围着它划出约40万平方公里的专属经济区。可中国从来没有承认过这片海域属于日本管辖。
以前双方主要是在外交场合争论,日本坚持说这里是自己的专属经济区,中国则不断强调这里属于公海。而这一次,中国军舰直接开过去进行射击训练,等于用实际行动表明,日本自己画出来的范围,对中国没有约束力。
所以日本这次真正难受的,并不是中国军舰开了多少枪,而是它突然发现,自己维护了几十年的海洋主张,根本拦不住中国军舰正常活动。
冲之鸟礁的面积甚至不到10平方米!上面没有淡水,没有土壤,不能种粮食,也无法让人长期生活。日本想靠这么两块礁石,主张约40万平方公里专属经济区,而日本的陆地面积也只有约38万平方公里。
日本为什么这么执着?这片海域有渔业资源,而且还涉及海底矿产资源和西太平洋航道。一旦冲之鸟礁只能算岩礁,日本围绕它划出的大片专属经济区就没有了法律依据。
所以,从1987年开始,日本就在这里修建混凝土护岸,还给礁石安装钛合金防护网,生怕它被海浪冲坏。后来日本又修建观测设施,不断安排预算维护。
但问题是,混凝土能够保护礁石,却不能改变礁石原来的自然条件。
《联合国海洋法公约》第121条规定得很清楚,无法维持人类居住或者自身经济生活的岩礁,不能拥有专属经济区和大陆架。
日本当然不愿意承认这一点,因为一旦承认,损失的就不是几块混凝土,而是它主张的几十万平方公里海域。
这次射击训练的时间也很有意思。
7月12日,日本外相刚刚借着南海仲裁案所谓裁决公布十周年,对南海问题发表了一番言论。中方当天就公开反问,日本既然这么关心岛礁能不能产生专属经济区,那么冲之鸟礁涨潮时只剩不到10平方米,日本又凭什么主张几十万平方公里海域?
仅仅过了一个星期,中国军舰就到了冲之鸟礁附近,还在日本所谓的专属经济区内进行射击训练。
我认为,这件事已经非常清楚。日本拿南海问题对中国施压,中方就把冲之鸟礁问题直接摆到日本面前。日本要求别人严格遵守海洋法,轮到自己争取海洋利益时,却又想采用另一种解释。
而且根据日本方面透露的情况,中国军舰在射击训练前,通过无线电发出了安全通知。这说明训练并不是随意进行,相关安全程序也已经履行。
所以日本只能强调所谓的航行安全,却不敢说中国军舰进入了日本领海。原因很简单,专属经济区本来就不是领土,更何况中方压根不承认冲之鸟礁周边存在日本专属经济区。
这次行动之后,日本最担心的事情恐怕还在后面。
既然中方已经通过军舰训练确认这片海域属于公海,那么以后中国军舰、科考船和其他船只继续在这里正常活动,也就有了更明确的实践基础。
日本每抗议一次,中方就会再次强调冲之鸟礁的岩礁属性。时间越长,日本所谓40万平方公里专属经济区的实际约束力就越弱。
说到底,日本投入那么多资金保护冲之鸟礁,真正想保住的从来不是那两块礁石,而是周边大片海域带来的资源和战略利益。
可海洋权益不是日本自己在地图上画出来就能成立。冲之鸟礁无法维持人类居住,也没有自身经济生活,这个自然事实不会因为外面包了多少混凝土就发生变化。
中国这次没有跟日本反复争论,而是直接用实际行动表明态度。冲之鸟礁周边是公海,中国军舰有权正常航行和训练。日本不管多么不满,都改变不了这个现实。

