中方下了最后通牒,要求菲方拖走坐滩舰,24小时内,马科斯召见中国大使
7月20日,仁爱礁附近再次发生冲突。中方称,菲律宾“马德雷山”号放出两艘橡皮艇,危险抵近并冲撞中国海警艇,菲方人员还用桨和棍棒攻击执法人员;菲律宾则指责中方人员用木棍击伤一名海军人员。
双方都公布了现场画面,也都说是对方先动手。责任认定完全相反,但有一点看得很清楚:这次已经不是隔着船喊话,而是人员靠到一起,直接发生了肢体冲突。
第二天上午,中国外交部紧急召见菲律宾驻华大使,要求菲方立即停止滋事挑衅和不实炒作。
同日记者会上,中方又把仁爱礁问题上的三点立场重新说了一遍:菲律宾应拖走非法“坐滩”军舰;在拖走之前,生活物资可以在提前通报、现场核查后运送;如果夹带建筑材料,企图把破船修成永久哨所,中方会依法拦阻。
这里并没有“24小时必须拖走”的期限,但话已经说得很重。
几个小时后,马科斯在总统府召见中国驻菲律宾大使景泉,要求类似事件不得再次发生。菲律宾官方还公布了会面照片,显然不准备低调处理。
我觉得,马科斯亲自出面,首先是做给菲律宾国内看的。
本国军人受伤,总统若没有动作,反对派和军方强硬派肯定会追着问。美国、日本和澳大利亚也在盯着,马尼拉必须表现出自己没有退。
可召见大使只能表达不满,拖不走军舰,也改变不了双方在海上的力量差距。
“马德雷山”号是菲律宾1999年故意搁浅在仁爱礁的老旧登陆舰,此后一直被当作前沿据点使用。驻守人员吃饭、换班、看病,都要靠外部船只运送。
对菲律宾来说,这艘船再破,也是它维持存在的支点;对中国来说,只要它一天不走,菲律宾就有可能继续加固,把当年的临时坐滩慢慢变成固定设施。
双方争的从来不只是几箱食物。食品和药品运上去,军舰还能继续撑;钢材、水泥和维修设备运上去,性质就完全不同。菲律宾想让这艘船多活几年,中方则要防止它被修成一座海上堡垒。
这也解释了中方为什么一边要求拖走,一边仍给人道主义补给留通道。
直接处置这艘船,看着干脆,却很容易把海警执法推成军事危机;完全不管,菲律宾又可能一点点往上运建筑材料。现在的办法,是把驻守人员的基本生活和加固军舰分开处理。
2024年双方达成临时运补安排,思路就是提前通报、现场确认、全程监管。
菲律宾当然不接受中方的说法。马尼拉坚持仁爱礁位于其所谓专属经济区内,认为自己的运补不需要中方批准。于是,连“提前通报”算不算“提出申请”,双方都能争上半天。
在我看来,这才是仁爱礁最难处理的地方。双方表面上争的是一艘破船,后面却连着主权、驻军、运补规则和美菲同盟。任何一个小动作,都可能被另一方理解成改变现状。
7月22日,王毅与菲律宾外长拉扎罗在马尼拉见面,两人又当面互提抗议。王毅表示,中菲关系已经走到十字路口,并点名菲律宾军警系统内有一些势力蓄意制造事端;菲方则继续抗议中方在仁爱礁的行动。不过,双方都没有宣布中断沟通。
这说明马尼拉也知道,光靠美国撑腰,解决不了那艘船的吃饭、维修和轮换。
美菲条约可以让美国发声明、派军舰、搞演习,却不能替菲律宾每天守着“马德雷山”号。真到了海上近距离冲突,最先挨撞、受伤的,仍是中菲双方的一线人员。
而且风波并没有停。7月23日和24日,黄岩岛附近又连续发生水炮和拦截事件。双方刚互相召见完大使,海面上的摩擦反而接着往下走。
所以,接下来最需要盯着的,不是谁又放了一句狠话,而是菲律宾下一次准备往船上运什么。若只是食品、药品和轮换人员,临时机制仍有运行空间;若出现钢材、水泥或大型维修设备,中方一定会认为菲律宾在加固永久据点,新的冲突很可能马上到来。
这次不是中方给菲律宾24小时搬船,而是双方在不到一天内,把海上的冲突抬到了总统和大使层面。马科斯召见中国大使看着强硬,却仍绕不开那个老问题:菲律宾究竟想让一艘报废军舰在仁爱礁撑多久,又准备为它承担多大的风险?
中方的态度也摆在明面上:人员生活补给可以谈,把“坐滩”变成永久占据不接受。只要双方在这条线上找不到交集,今天是召见大使,明天就可能是距离更近、动作更大的海上碰撞。


