反制来了,这次轮到中国立规矩了。
7月24日,中国商务部宣布:将拉法特集团、莱茵金属、辛德豪瑟材料、InPACT、三五实验室、维戈尔光电、弗罗茨瓦夫理工大学、太脱拉卡车、Ekspla等14家欧盟实体列入出口管制管控名单,即日起实施,禁止向这些实体出口两用物项,境外组织和个人也不得将原产于中国的两用物项转移或提供给它们,特殊情况要出口的必须向商务部申请。
时间点很耐人寻味。就在前一天晚上,欧盟公布第21轮对俄制裁措施,把14家中国内地和香港企业列入制裁名单,指责其协助规避制裁。欧盟名单刚落地,中国的反制公告不到24小时就跟上了,数量也是14对14。
这一次,中方没有只停留在表态层面,而是直接动用了出口管制工具。对等的不只是数字,还有对象和领域。欧盟针对的是中国企业,中国瞄准的则是欧盟军工和高技术产业链上的关键实体。
名单里有德国莱茵金属公司,这家企业在欧洲装甲车辆、火炮和防务装备领域影响力不小。捷克太脱拉卡车长期生产重型和军用越野车辆,法国三五实验室涉及化合物半导体,波兰维戈尔光电专注红外探测等产品,立陶宛Ekspla则是激光设备企业。
此外,还有意大利拉法特集团、德国辛德豪瑟材料、弗罗茨瓦夫理工大学等实体。涉及的方向并不单一,军工、光电、激光、无人机、半导体和特种材料都在其中。
什么叫两用物项?说白了,就是平时能用于民用生产,关键时候也可能服务于军事用途的产品和技术。芯片、精密仪器、特殊材料、光学元件和电子器件,都可能落入这个范围。
欧盟把对俄制裁和供应链安全捆在一起,中国则用两用物项出口管制作出回应。真正关键的不是名单上多了几家公司,而是相关企业今后还能不能顺利从中国获得关键设备、材料和零部件?
公告中的要求很明确,不能出口,也不能通过境外转移。已经在进行的活动要停止,确有特殊需要的,再向商务部申请。出口的开关掌握在谁手里,答案已经写在公告里。
这不是中国第一次对欧盟相关实体采取措施。今年4月,商务部已经把7家欧盟军工实体列入出口管制名单。这次从7家增加到14家,涉及范围也扩大到意大利、法国、波兰、荷兰、保加利亚和立陶宛等国家。
从7家到14家,释放出的信号并不复杂。欧盟如果继续扩大对中国企业的限制,中方就可能继续扩大管控范围。一次是提醒,两次就是规则逐渐成形了。
欧盟会不会因此调整做法?目前,欧盟委员会已经表示要向中方寻求说明,但名单已经生效,相关企业面对的不是口头警告,而是实际的出口许可要求。
更大的压力还在供应链上。欧盟近年来不断讨论减少对中国通信设备和高技术产品的依赖,甚至推动在能源、交通、医疗等关键领域排除所谓高风险供应商。可有报告估算,如果全面更换中国通信设备,欧盟可能要承担300亿到400亿欧元成本,远高于此前预估。
一边是想通过政治手段切断中国企业,另一边却难以绕开中国制造和供应链,这种矛盾越来越明显。欧盟企业想降低对华依赖,军工和高科技企业却可能先遇到中国出口管制。
中国手里还有哪些牌?《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》已经提供了明确依据,反制不再只是临时回应,而是有法律程序、有清单、有审批机制。
接下来,欧盟会不会继续把经贸问题安全化?这14家实体能否通过申请重新获得相关物项?答案,还要看双方下一步怎么出招。
信息来源:央视新闻 2026-07-24 17:30 商务部:将 14 家欧盟实体列入出口管制管控名单
