弹劾还没判,军队先把立场说清楚了。
菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳,退休前6天没有只忙着办理交接,而是去了奎松市阿吉纳尔多军营,视察负责大马尼拉安全的国家首都区司令部。
他下达的要求很直接:所有官兵必须效忠宪法,服从现有指挥体系,确保首都地区稳定,不得参与任何破坏国家安全的行动。
先把事实说清楚,这不是军队开进街头,也不是军方宣布支持马科斯家族。布劳纳做的是提前约束首都驻军,防止政治斗争向军营扩散。
可这道命令为什么受到关注?
因为菲律宾副总统萨拉·杜特尔特的弹劾审判,正在参议院进行。7月6日开庭当天,参议院外部署了超过6000名警察,现场还有大约400名示威者。整个审判按照庭前安排可能持续92天,政治对立已经非常明显。
萨拉面临的指控包括财产来源不明、涉嫌贿赂和腐败,以及公开威胁马科斯总统等人。萨拉否认这些指控,认为弹劾是政治打压。要把她定罪,24名参议员中至少要有16人投赞成票。
7月20日,弹劾法庭又批准调取萨拉、她丈夫以及相关企业的部分银行和反洗钱资料,检方在程序上取得进展。不过,这只是允许调查材料进入审理,并不等于萨拉已经有罪,最后仍要看证据和参议员投票。
我认为,布劳纳此时提醒军队效忠宪法,不是在替弹劾结果表态,而是在告诉军官:无论马科斯和杜特尔特斗到什么程度,军队都不能自行决定谁继续执政。
菲律宾军方必须反复强调这一点,是有历史原因的。
1986年,菲律宾部分军队倒向反对派,直接影响了老马科斯政权的结局。2003年,又有大约300名军警人员发动奥克伍德兵变,占领马尼拉一家酒店近20个小时,要求时任总统阿罗约下台。
到了2025年,布劳纳还公开承认,曾有退休军官接触现役指挥官,希望军队撤回对马科斯政府的支持,甚至讨论由军方介入政局。布劳纳拒绝了这些要求,并表示政变不会解决腐败问题,只会让国家付出更大代价。
所以,在我看来,这次首都司令部之行不能被简单写成“军方出手保马科斯”,但也绝对不是一次普通的退休告别。布劳纳真正担心的,是有人借弹劾制造混乱,再试图拉拢部分军官改变现有权力秩序。
萨拉在2022年大选中获得超过3200万张选票,政治基础不弱。她一旦被定罪,不仅可能失去副总统职务,还可能无法参加2028年总统大选。支持她的人会认为这是马科斯阵营清除竞争对手,支持弹劾的人则认为她必须接受问责。
双方都在争夺舆论,但军队不能加入其中。军方一旦公开站队,弹劾就不再只是议会和司法程序,而会变成国家权力机构之间的直接对抗。
7月21日,布劳纳结束3年任期正式退休,菲律宾陆军司令安东尼奥·纳法雷特接任武装部队总参谋长。菲律宾军队约有16万人,新任总长任期原则上持续到2029年。
这次换将因此非常关键。布劳纳退休前留下的最后要求,就是军队继续服从宪法和指挥体系。纳法雷特能否维持军队中立,将直接影响弹劾审判期间的政治稳定。
我觉得,接下来真正需要关注的,不是军营里有没有更多口号,而是军方会不会严格限制现役人员参与政治活动,地方司令是否继续服从中央指挥,以及任何一派是否试图借退役军官向现役部队施压。
弹劾可以争,证据可以查,参议员也可以按照程序投票。但军队不能代替参议院作出裁决。布劳纳退休前专门前往首都区司令部,说明菲律宾军方已经意识到,当前最危险的不是审判本身,而是有人不愿意等待审判结果。
