2026 年 7 月,山东济南历下区人民法院开庭审理诈骗案,北京来的辩护律师侯志远遭遇旁听席位纠纷:庭前三方会议确认案件公开审理,法院承诺提供 15 个旁听名额,临近开庭临时缩减至 10 个。开庭当日,侯志远、被告家属、同行律师按要求排队安检入场,却发现旁听席早已被陌生人员占满,这批人员手中持有案件内部涉密材料;侯志远拿出手机录像固定违规证据,随即被法警带走,关押在法院地下羁押室约 20 分钟,侯志远本身患有心脏病,密闭环境下身体出现严重不适,事后法院拨打 120 送医检查。
信息来源:南方周末 《旁听席被占、录像取证被关羁押室,刑辩律师济南出庭遭遇程序争议》
这位辩护律师名叫侯志远,专程从北京赶赴济南,担任本案被告人的辩护人。开庭前审判长、公诉人、辩护律师三方召开庭前会议,明确本案不涉及国家秘密、个人隐私,属于法定公开审理案件,家属、同行、普通群众均有权旁听。
原本敲定 15 个旁听席位,被告人家属 5 席、法律同行 10 席,临开庭名额被缩减为 10 席。侯志远当时虽心存异议,但考虑异地办案优先完成庭审,没有当场提出书面异议。
想要理清律师执业权利的制度保障脉络,需要回溯十余年来系统性法治改革。2015 年 9 月 16 日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部五部委联合印发《关于依法保障律师执业权利的规定》,全文共计 49 条,是新中国首份五家中央政法单位联合出台的律师执业专项规范。
出台背景是 2014 年前后全国律师集中反映会见、阅卷、取证 “老三难”,庭审发问、质证、辩论 “新三难”,中央政法委将该问题列为司法改革重点。文件明确:律师依法履行辩护、代理职责不受法律追究;会见嫌疑人不被监听;完整查阅、摘抄、复制案卷材料。
司法公开的硬件配套同步落地。2016 年 9 月 27 日,最高人民法院主办的中国庭审公开网正式上线,时任最高人民法院院长周强出席开通仪式。上线当日全国三千余家法院同步接入直播端口,普通群众足不出户即可观看公开庭审。
该平台是继审判流程信息公开网、裁判文书网、执行信息公开网之后,第四大全国统一司法公开平台。庭审公开本就是《宪法》《刑事诉讼法》确定的基础审判制度,仅涉密、隐私、未成年人案件禁止旁听,侯志远涉诈骗案完全符合公开审理条件,庭前三方确认的旁听规则具备合法依据。
截至 2019 年底,该网站累计直播庭审超 600 万场,全网访问量突破 200 亿次,2020 年疫情期间还承担远程云端旁听功能。
制度保障体系还有行业配套机制。2015 年 8 月 20 至 21 日,全国律师工作会议在北京举办,上一届全国律师工作会议召开于 1993 年,两次会议间隔 22 年,原文 24 年为数字偏差。
会议由司法部主办,中央政法委领导参会,核心议题包含搭建律师执业权利快速投诉处理渠道,要求各地做到有诉必查、有查必反馈。
2017 年中华全国律师协会修订《律师协会会员维权工作规则》,细化受理、调查、处置、反馈全流程;同年 9 月司法部印发《关于加强律师队伍思想政治建设的意见》,各省级律师协会同步设立专门维权委员会。这套完整机制,为异地办案遭遇权益侵害的律师提供了明确救济路径。
回到济南历下区法院的庭审现场。侯志远进入法庭后,看见旁听席全部被陌生人员占据,对方手中持有案件内部卷宗材料,手机随意使用,而提前排队的家属、律师却无法入场。侯志远拿出手机留存现场证据,法警立刻上前没收设备,将他单独带入地下羁押室锁闭 20 分钟。
这件事里压根没正式开庭,侯律师只是看到现场乱象,拍视频留个证据,全程安安分分,一点都没捣乱、扰乱秩序。
按照规定,只有律师严重闹庭,才能采取强制措施。可法院二话不说,直接把人关进羁押室,属于违规操作,过度执法。
律师正常履职维权是合法行为,不该被粗暴限制人身自由,这也暴露了现场处置不规范、不尊重律师合法执业权利的问题。
