越南现在太尴尬了,本来还以为中日会抢着接南北高铁项目,没想到日本不接招,中国企业沉默,哪怕现在不提技术转让的事,也没人愿意搭理他们。
这条南北高铁规划全长1541公里,预估总投入达到670亿美元。这笔资金接近越南全年财政收入的八成,资金压力大到超乎想象。
越南谋划这条大动脉已经二十多年。早期和日本反复洽谈新干线方案,持续拉锯十几年,始终没能达成共识。
日方不肯松口的核心,是不愿意无偿交出新干线核心技术。越南希望拿到整套技术,培育本土高铁产业链,双方诉求根本无法对齐。
越南转头向中方释放合作信号,打算利用中日竞争,争取更优惠的贷款条件。此前谈判阶段,越南提出的要求依旧十分苛刻。
想要外资提供大额长期贷款,又牢牢守住线路运营权限,还希望深度转移高铁核心技术。任何基建企业面对这样的条件,都会谨慎权衡风险。
不少人觉得,只要越南放弃索要技术,订单马上就会引来争夺。现实并没有朝着越南预想的方向发展。
大型跨国基建项目,从来不是单一条件就能敲定。企业会综合评估回款风险、地缘环境、沿线施工难度等多重因素。
越南国内存在不少客观难题。南北高铁途经大量城镇,征地拆迁流程繁琐,补偿谈判推进缓慢,很容易拉长整体工期。
线路横跨山地、河谷与沿海区域,地质条件复杂,桥隧占比高,建设过程里造价存在持续上涨的可能性。一旦预算失控,债务风险会转移给承建方。
日本近些年在东南亚基建领域愈发保守。印尼雅万高铁建设过程暴露的各类风险,让日方对于超长周期大型铁路项目更加谨慎。
中方企业拥有成熟的海外高铁建设经验,雅万高铁、中老铁路都交出了完整答卷。商业合作讲究互利共赢,不会不计风险承接项目。
越南本土头部企业也曾尝试牵头合作,测算资金缺口之后,接连选择退出。本土资本同样不愿独自承担巨大不确定性。
越南眼下虽然暂时搁置技术转让诉求,但过往多次谈判留下的不信任感,很难短时间消除。外资依旧担心后续合作中不断新增附加条件。
高铁建成之后的运营前景同样充满疑问。越南民众收入水平有限,过高的票价会压制客流。长期运营亏损,会持续加重越南财政负担。
原本想靠着南北高铁打通南北经济通道,带动制造业均衡发展。如今项目陷入无人主动对接的僵局,越南高层的焦虑越来越明显。
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信息来源:越南通讯社、路透社、央视财经、东南亚时报
