国家发改委今年2月正式批复，成都、杭州、苏州、武汉四个城市，作为国家首批开展激发产业创新活力专项行动的试点城市。

6月初，四川省政府印发《成都市激发产业创新活力专项行动方案》。6月22日，成都市委召开专题会，把“规划图”变成“施工图”。

同一天，成都企业百利天恒研发的抗癌药“伦康依隆妥单抗”获批上市——全球首个双抗ADC新药，2023年首付款就高达8亿美元，创下当年全球纪录。

一天之内，一场部署、一款新药，巧合里藏着必然。

四个试点城市，杭州有阿里的生态，苏州有外资的底盘，武汉有武大华科的脑力。成都靠什么进入这张名单？靠的不仅是单项冠军，更是全科生的底子加上实干派的作风。

《方案》圈定数字文创、生物经济、低空经济、“人工智能+”等领域。

不是拍脑袋选的，是手里真有牌。

▍数字文创，2025年核心产业4139亿营收，同比增长8.3%。《哪吒》《王者荣耀》在这里出生，不是偶然，是30亿基金加“1+5+N”园区养出的生态。

天府长岛数字文创园

▍生物医药，2025年医药健康产业规模突破4000亿。百利天恒那款刚刚获批的药，8亿美元首付款不是运气，是十几年冷板凳坐穿的兑现。康诺亚的生物制剂，一口气拿下了三个“国内首个”甚至“全球首个”的头衔。

▍低空经济，396.8亿规模，超500家企业聚集。沃飞长空千架订单在手，“扫码飞”空域改革已经跑起来了。不是等风，是造风。

▍人工智能+，算力规模全国前列，1500亿核心产业，增速39%。更关键的是，它的AI不飘在PPT上——成飞的黑灯工厂、英特尔成都工厂的晶圆检测，卡诺普、阿加犀、中科源码等企业的人形机器人，全是真刀真枪在干。

AI+机器人应用于城市管理

产业牌，单张能打，混搭更能打。AI碰生物医药，文创碰低空场景，碰出来的全是新物种。

这次试点，国家要的不是一城一池的GDP，是可复制的制度模板。成都的玩法，恰恰是最接地气的那一套。

▍人才，不是抢来的，是“长”出来的。

连续七年“最佳引才城市”，685万人才总量。今年还要干几件实事：支持100名以上企业技术骨干在职读硕博；选聘100名以上高校教授到企业当“科技副总”——不是挂名，是真干活；支持链主企业自主认定人才200人以上，政府认企业的账。

▍资本，不是撒胡椒面，是“投早投小投硬科技”。

用好未来产业1000亿级基金，一链一基金；扩大“银政担”风险分担机制；对已申请上市的企业“一企一专班”；年内举办投融资对接会200场以上。每一刀都砍在“融资难、融资贵”的骨头上。

▍园区，不是圈地运动，是“立园满园”。

遴选30个左右专业化特色化园区，一园一策。年内推动高校在产业园区建15个以上工作站。50个特色产业园已集聚全市58%的规上工业企业，营收超万亿——这不是纸上谈兵，是真金白银堆出来的。

天府国际生物城

成都电子科大——U.S.News全球AI学科排名第三。离得近，但光近没用，关键是怎么把论文变成产品。

成都的答案是三个“真”：研发端出真成果，转化端出真产品，市场端出真商品。

怎么干？产业出题，科技答题。全年组织关键核心技术攻关100项以上，新建产学研联合实验室20家以上，技术合同交易额增长10%。

更狠的一招是职务科技成果改革——成都本就是这项改革的发源地，这次再深化：先使用后付费、先投后股试点、新建中试平台25家。把“中试+研发”“中试+场景”“中试+基金”串成一条链。

天府软件园

不让论文锁在抽屉里，不让专利烂在柜子里——这是成都给科技成果转化定的死命令。

成都尝过场景开放的甜头。具身智能机器人领域，本土没长出全国性企业，但靠着大胆开放场景，硬是把行业巨头引进来落了产线。

今年玩得更大：搭建场景供需对接平台，发布能力清单和需求清单；推动首台套、首批次、首版次产品示范应用；瞄准景区、社区，推广氢马儿等标杆场景；支持越凡科技配送机器人一年内覆盖1000个小区、10000栋楼宇。

甚至要组建市级场景公司——把政府部门、国企散落的场景需求统起来，打包给企业。不给补贴给机会，不给政策给市场——这是最实在的扶持。

到2028年，成都的目标不高调：建一批好园区，孵一批硬科技，长一批明星企业。

但这件事的底色一点也不低调——它是四个试点城市里，唯一一个不在沿海、不靠外资、不单押某一项赛道的城市。

杭州有数字，苏州有制造，武汉有科研。成都有什么？有一套把实验室、产业园、资本、人才和城市烟火气揉在一起的功夫。

这套功夫练成了，抄作业的不只是“圈内人”，是全国所有想要转型的城市。

入选不是终点，是起跑线。 这回成都跑得挺快，姿势还稳。

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