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226票对195票,美众院通过决议,批准援助乌克兰,美国风向变了?

大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国和乌克兰的事儿。这一票数背后,究竟是美国对乌政策真的出现转向,还是华

大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国和乌克兰的事儿。

这一票数背后,究竟是美国对乌政策真的出现转向,还是华盛顿政坛上又一场各取所需的政治博弈?要看清这场投票的真实意涵,不妨先回到俄乌战场与白宫近期的种种动向中寻找答案。俄乌战争近期出现可能停火的曙光。

乌克兰总统泽连斯基突然向俄罗斯总统普京发出一封长达1800字的公开信,提议两人面对面会谈,绕开美国与特朗普的斡旋。泽连斯基在信中指出,特朗普方案至今未能促成双方达成任何实质结果,因此建议两国元首在瑞士、土耳其或阿拉伯国家等第三地直接谈判。

信中还措辞强硬地警告普京:俄罗斯目前每月阵亡约三万名士兵,一年累计达三十六万,加之财政难以负担,若继续打下去,俄罗斯将拖垮自身;倘若俄方不愿停火,乌方将奉陪到底。

普京回应称,可以采用特朗普提出的28点和平计划进行谈判,并邀请泽连斯基前往莫斯科会面。然而,按照国际惯例,这类谈判通常应在第三地举行,无论是一方前往对方领土,还是反向操作,都带有屈从意味。

特朗普则借机表示,双方终于愿意坐下来谈,全是美国的功劳,是他当初提议的结果。在此之前,泽连斯基已发出公开信,期盼终结战争,并呼吁谈判期间全面停火。

普京在尚未阅读公开信前就表示,他不排除与乌克兰签署和平协议,但前提是乌克兰必须放弃部分领土。BBC分析指出,泽连斯基公开信不仅语气强硬,甚至语带嘲讽,称普京执政26年后年龄已开始影响其判断。

泽连斯基也承认,美国目前忙于应对伊朗问题,欧洲战事已不再是华盛顿关注的核心。对此特朗普表示,泽连斯基若能与普京会面将是好事,但双方都必须做出妥协。

与此同时,美国国会内部也出现新动向。由于乌克兰局势已撑不下去,部分国会议员推动援助方案,包括向乌克兰提供10亿美元援助、对俄罗斯实施制裁,以及向乌克兰发放80亿美元直接贷款。

此外,美国众议院以215票赞成、208票反对通过决议,要求限制总统对伊朗的战争权力,其中四名共和党议员倒戈支持。特朗普反击称,自己并未真正用兵,目前正在推动谈判,国会此举属于干扰和谈、不爱国的行为,应当感到羞耻。

国务卿表示战争已经结束,但民主党反驳称双方仍在交火,根本谈不上结束。事实上停火协议十分脆弱,地面交火仍在持续,也考验着特朗普对以色列的约束力。

有学者认为,美伊与俄乌两场战事颇为相似:双方若都不示弱,难以谈成;但若一方明显示弱,同样难以谈成。泽连斯基公开表示美国无暇他顾、正全力对付伊朗,这种态度并不聪明,因为会被普京解读为乌克兰已撑不下去。

因此该学者判断,俄乌停火进程将比美伊更为缓慢,因为乌方承受的压力更大。至于国会决议虽获通过,但约束力有限,特朗普甚至可以将其否决。

然而真正的关键在于,特朗普已把自身处境搞糟。此前特朗普曾不经意地表示自己不在乎中期选举,这句话或许是真心话。

期间,多位资深且在共和党内素有声望、若继续参选必能连任的参议员,被特朗普亲自介入搞掉,导致初选落败,三人均无法再出马。

这些已无连任希望的议员组成了一个非正式群组,名为"LOL",即"Life OnlyLives Once",意为人生只有一次,该怎么做就怎么做。特朗普骂他人不爱国,但目前全美最不爱国的恰恰是特朗普本人。

在他心目中,他自己、家人以及支持他的MAGA阵营排在最前面,MAGA远在共和党之上。本来MAGA在共和党内占比约二成多,现在已上升至五成多,符合特朗普的要求,但其他非MAGA共和党人留下来才造成比例上升。

然而放眼全国可投票人口,MAGA占比仍只有两成多。因此特朗普不仅把自己搞砸,也把共和党搞坏,对2026年中期选举极为不利。

但特朗普似乎真的毫不在乎,因为这是他的最后一任,他还想再通过几项法案,例如一项新台币500亿元的特别基金,用于援助当年冲击国会的人员。

该法案虽已被代理总长撤回,但其中夹带了一条更可笑的条款,即特朗普及其家人所有讨论中的税务问题将来都不再追究,而这一条并未随法案一同撤回。由此可见,特朗普认为即便没有多数支持,自己仍有办法在掌权期间翻天覆地,什么事都干得出来。

特朗普下台后无论谁执政,美国都会回到原先大家所认识的样子,但伤害已经造成,要恢复原状恐怕需要五到十年以上,因此许多事情不必匆忙地讨好特朗普,讨他欢心对自身毫无好处。

从当前整体局势看,欧洲方面乌克兰与俄罗斯能否谈出结果,仍有许多困难待克服,最终将面对极为敏感的乌东占领区主权问题。对乌克兰而言,主权不能割让;对普京而言,若耗费近百万伤亡换来的成果最终全部吐回去,他在国内也难以立足。

然而目前泽连斯基相对更有底气,原因在于战场局势近期出现逆转,乌克兰对无人机的运用又取得新阶段的突破。就在俄罗斯举行圣彼得堡经济论坛期间,乌克兰竟能将无人机飞越1000公里以上,炸毁圣彼得堡港的石油设施。

过去30天内,俄罗斯境内约有20座石油设施被乌克兰以类似方式摧毁。在俄罗斯经济低迷、能源出口已成少数仅剩支柱的背景下,乌克兰持续精准打击,使普京被迫重视与泽连斯基的互动,即便只是程序性谈话。

特朗普如今的处境有点像股市涨多了总要休息——在国际外交舞台上一路推进后,力道难免衰竭。美伊战事尚未画上句号,而美国对外军事冲突的另一个潜在爆发点可能是古巴,对古巴的制裁与封锁仍在继续,这些都将消耗特朗普庞大的国内政治能量。

MAGA核心支持群众近期出现松动,连全球知名的无论俄乌还是美伊,关键都在于当初为什么打。

当时是因为乌克兰要加入北约,所以俄罗斯出兵;如今和谈,乌克兰难道会说放弃加入北约?折腾这么久,乌克兰一千万人沦为难民,五六百万人逃往国外,五六百万人在国内流离失所,四年多下来,泽连斯基怎么开口说不加入?

而俄罗斯也必然坚持乌克兰不得加入。乌克兰则会要求安全保障,例如三十年内不得动武,否则这场战争打来何意?

美伊问题亦然,焦点在于浓缩铀。特朗普曾说自己可以摧毁伊朗核设施却没出手,显然是因为代价过大。

在此情况下,伊朗若仍保有浓缩铀,特朗普当初为何动武?通货膨胀、物价上涨、全球大乱,又如何向民众交代?

但若要求伊朗交出浓缩铀,伊朗是否愿意给?数据是否真实?是否会反悔?

这些都是横亘在前的核心难题。回到本次众议院的投票本身。

6月5日,美国众议院以226票对195票通过90亿援乌法案,民主党凑齐218名议员签名触发"解除议案请愿"程序,绕开共和党议长强行闯关,18名共和党议员公开倒戈。

该法案直接批准10亿美元安全和重建援助,再加上80亿美元低息军事贷款,至少能让乌克兰续上半年的军火供应;同时要求对所有输美俄罗斯商品加征500%惩罚性关税、全面禁止俄油进口并制裁相关第三方实体,连印度购买俄油的中间商也被纳入清算,直接堵住特朗普悄悄放松对俄制裁的后路。

法案还要求总统每季度向国会汇报,俄方只要仍在动武或拒绝真诚和谈即自动升级制裁,意图将对俄政策的弹性决策权收归国会,并重申北约第五条集体防御承诺。然而,法案真正落地为法律的概率几乎为零。

参议院目前由共和党掌控,必须凑齐60票才能突破程序性阻挠,没有特朗普点头连听证会都开不起来;即便闯关成功,特朗普还可动用总统否决权一笔打回。

事实上特朗普政府早已摆出对俄绥靖姿态,一边卡住援乌资金,一边连续给俄油出口开豁免,俄罗斯海运原油出口量已升至每日360多万桶,相当于今年年初的160%。那么明知通不过,议员们为何还要费力闯关?

18名倒戈的共和党议员各有盘算:其中7人来自宾夕法尼亚、亚利桑那等摇摆州,当地选民援乌支持率普遍在65%以上;另有人属传统反俄鹰派,信奉里根时期对苏强硬路线;也有人不满特朗普大权独揽。

投票时机恰好卡在俄乌和谈关键节点——民主党借此向基辅传递底气,欧盟同步推动900亿欧元援乌贷款,匈牙利亦松口,使特朗普原本压乌方让步以快速了结战事的节奏被打乱。泽连斯基随即改口,重申加入北约和欧盟的底线绝不妥协。

由此可见,本次法案能否落地并不重要,民主党意在通过此举提振乌克兰与欧洲的信心,同时让共和党内部围绕援乌问题进一步分裂,把"共和党绥靖独裁者"做成中期选举核心议题。

美国对乌风向并未真正转变,这场众院闯关不过是华盛顿内斗的政治秀,既改不了特朗普抽身俄乌的核心立场,也无法给乌克兰带来多少实质支持,所谓政策转向,更多只是反俄派制造出来的虚假幻觉。

这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见。