文|观今言史
本文内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾
荷兰的外贸与发展合作大臣舍尔茨马，最近带着一个重量级的经贸代表团造访了中国，这是自2018年以来，荷兰首次派出部长级经贸代表团访华，结束了长达八年的“真空期”。
虽然这个动作看似是一次普通的经济往来，但细扒背后的故事，会发现这里头可不简单，尤其是荷兰在半导体领域的“两面派”操作，让中国市场和业内人士都倍感关注。
首先，这个代表团究竟是什么来头？舍尔茨马这个人，很多人可能不陌生，2021年，他因为在涉疆问题上干涉中国内政，被中国列入了制裁名单，如今，他不仅没“消失”，反而来华带队谈生意。
这支团队并不普通，随行企业涵盖了高科技、农业、物流等领域，可以说是荷兰“拿得出手”的产业精英。
尤其是半导体企业，像阿斯麦、恩智浦、飞利浦这些巨头赫然在列，显然，半导体合作是重头戏，但这里有个核心事实不得不提，那就是荷兰高端光刻机依然对中国市场封锁。
舍尔茨马的行程安排也很值得琢磨，他们在北京先是进行了官方会晤，随后转赴上海，与中国的企业和产业界人士接触。
官方说得客气，是讨论经贸合作，但说白了，这趟行程更像是一场压力测试。一方面探探中国对荷兰的态度，另一方面也为荷兰企业在中国市场争取更多机会。
毕竟，中国市场对这些企业来说至关重要。
为什么荷兰这次突然造访？这次舍尔茨马来访并非偶然，时间线拉回去看，荷兰跟中国的经贸关系在过去几年发生了不少波折。先说光刻机巨头阿斯麦，这家公司多年来把中国视作重要市场。
2024年，它在中国的销售额占了全球销售额的相当大一部分，然而到了2025年，情况开始出现转折，中国市场的销售额出现了下滑。
到了2026年，阿斯麦在中国的市场份额进一步下降，这对于严重依赖中国市场的他们来说，是个不小的压力。
更值得注意的是，去年9月，荷兰以“国家安全”为由，直接介入了安世半导体的运营，这一操作让中荷半导体合作的信任基础直接崩塌。
可以说，由于这一事件，中国对荷兰的态度变得更加谨慎。
尽管2025年的中荷双边贸易额达到了1143亿美元，出现了3.9%的增长，但这主要靠的是传统领域的贸易支撑，而半导体合作却因信任破裂几乎陷入了冰点。
安世半导体：中荷争议的核心症结了解这次来访，必须提到安世半导体这个“老大难”问题，安世半导体原本是全球成熟制程芯片领域的核心供应商，它的产品覆盖汽车、工业和消费电子等多个领域。
母公司中国闻泰科技当年成功收购这家公司时，这是中国半导体企业迈向全球产业链的重要一步。
然而，荷兰却在2025年以所谓的“国家安全”为由，对安世半导体进行了一系列干预操作，这不仅导致企业经营权限受限，还使得中荷之间的信任严重受挫。
今年5月，中国闻泰科技采取措施，正式在东莞提起诉讼，要求恢复对安世半导体的完整控制权，并索赔至少80亿元。
这是一个转折点，标志着中国企业不再对海外干预保持沉默，而是主动通过法律武器捍卫自己的权益，《反外国制裁法》也在此案中发挥了实际作用。
这件事的影响还远未结束，它成了中荷之间绕不开的经贸症结。
荷兰的“双面表态”舍尔茨马访华前，曾特意访问美国，与美国政府官员及国会议员密集接触，这背后透露出荷兰在当前国际环境下的“两面态度”。
一方面，它强调跟随美国，在半导体对华出口管制方面站在美国阵营，另一方面，它又不愿完全放弃在中国这个庞大市场的商业利益。
在高端光刻机方面，阿斯麦的态度非常强硬，无论是技术管制还是企业商业策略，他们都绝不松口。
顶尖的EUV光刻机作为阿斯麦的“命根子”，不仅受到美国的技术限制，更是阿斯麦自身赖以维系市场地位和超额利润的核心资产。
荷兰很清楚，高端技术的放开不仅无法实现，还有可能导致美国的进一步打压，不过，在成熟制程设备上，荷兰却有另一套逻辑。
他们真正想保住的是DUV光刻机的业务，尤其是相关的售后服务、备件供应和技术升级市场，对于阿斯麦这样的企业来说，这部分业务是稳定收入的来源。
而美国正在推进的《MATCH法案》，试图把这部分业务也纳入对华限制范围。
如果法案落地，阿斯麦不仅会失去中国客户，还会失去在华累计多年的市场信誉，这背后，是荷兰急于访华的现实原因之一。
中方态度明确：合作有条件，核心利益不退步中国对这次荷兰代表团的到访保持了冷静和战略定力，首先，对于舍尔茨马本人的制裁问题，中国并没有给出明确答复。
而是交由主管部门说明，这个动作释放出来的信号很清晰：中国虽然愿意就经贸交流开展合作，但是否翻篇，得看荷兰的实际表现。
其次，中国明确表达支持恢复双边正常经贸沟通，但也强调合作必须在相互尊重的前提下进行，荷兰“技术封锁外加商业牟利”的策略，中方显然不可能接受。
更重要的是，在涉及中国核心利益的问题上，比如安世半导体纠纷，中国的态度非常坚定——这些争议不可能被轻描淡写绕过去。
最后，中国在这次互动中释放了一个重要信息：采购的主动权始终掌握在自己手中。
无论是光刻机还是其他领域的合作，中国都会根据自身需求来选择，绝不会被荷兰或其他国家的商业策略捆绑。
大背景：荷兰的矛盾与焦虑荷兰目前的处境，其实可以用“左右为难”来形容，一方面，受制于美国的对华技术管制框架——尤其在高端半导体领域，他们不得不站队美国。
另一方面，商业利益的需求又驱使他们重视中国市场这个“大蛋糕”。
更让荷兰人头疼的是，美国自己也在不断通过法案挤压盟友的商业空间，比如前文提到的《MATCH法案》，这种“连自己人都薅羊毛”的操作，让荷兰商业利益损失不小。
反观中国，近年来在半导体全产业链的自主研发上持续突破，不仅在传统制程技术上加速赶超，还通过架构创新、三维堆叠等新路径展开布局。
可以预见，一旦中国在成熟制程设备和配套领域实现完全自主化，外部设备供应商的议价能力将持续下降。
再加上《反外国制裁法》的实际运用，中国企业已不再是国际规则的被动承受者，而是能够通过法律手段维护自己的权益。
总结：合作可以谈，但主动权在中国这次荷兰派出的部长级经贸代表团，显然是带着复杂的目的而来，他们不愿松动高端技术的管制，却又迫切想留住中国的成熟制程市场份额。
可以说，这是一次充满两面性和试探性的外交与商业混合访华，而中国对此态度清晰：可以谈，但首先要尊重规则，还要尊重中国的核心利益。
未来，中荷经贸关系或许还会波动，尤其在涉及技术和产业安全的问题上，但可以肯定的是，中国在全球半导体竞争中的主动权，正在不断增强，而这让西方国家不得不重新权衡自己的选择。
参考资料：
［1］持续沟通，荷兰大臣率团访华 环球时报
［2］荷外贸大臣舍尔茨玛率团访华 中方促荷保持半导体产供链稳定 参考消息
